正在建设中的易门工业园区中小企业创业园标准厂房

□ 玉溪日报记者 唐文霖 文/图

2016年，是“十三五”开局之年，也是全市开展“争先创优跨越发展”大讨论、大行动的起步之年。新常态下，确保玉溪经济发展地位不动摇，关键在于实施产业提质增效，重点在于加快工业转型升级步伐，立足点在于把园区建设成为工业转型发展主战场。

开局起步之年，围绕打造两个1000亿级、三个400亿级、两个300亿级、两个200亿级、1个100亿级园区发展目标，全市十大工业园区正以实体化改革和创新驱动为动力，以基础建设为支撑，以招商引资为抓手，以项目建设为重点，加快改革发展步伐，并将以专业园区为支撑，着力打造卷烟及配套、装备制造、生物医药及食品、新能源新材料和节能环保以及信息六大产业基地，为玉溪“争先创优跨越发展”提供有力支撑。

高新区

聚焦新产业培育新动力打造新引擎

2016年，玉溪高新区将继续坚持“高”、“新”标准，以精准招商为抓手，以项目建设为重点，以园区开发为支撑，聚焦新产业、培育新动力、打造新引擎，冲刺千亿级园区。

围绕引进聚集带动效应强的产业龙头项目，引进具有独立知识产权和核心技术的优势企业，引进占用资源少、科技含量高、辐射功能强的项目实施精准招商，力争引进项目30个，储备项目40个，招商引资到位资金58亿元，同比增长15%以上，培育壮大新兴产业。

围绕加快推进香精香料提纯等一批项目建设，巩固提升卷烟配套产业；加快推进嘉和治疗性单克隆抗体药物产业化等一批项目建设，壮大大健康产业；加快华为数据中心等一批项目建设，打造互联网及信息服务新亮点；加快推进新能源汽车、通用航空项目建设，提升装备制造发展层次，完善基础配套，大力发展现代服务业，增强发展新动力。

加快启动“玉溪·顺义产业园”、“东盟科技创业园”建设，探索“园中园”、专业园投资建设新模式，塑造产业发展新格局。运用BOOT、PPP等模式，引进民间投资，推进基础配套建设，完成九龙、龙泉两片区1062亩土地收储，收购云锡同乐用地437亩，打造发展新引擎。

红塔园区

打造四大板块培育四大产业

开局之年，红塔工业园区将围绕力争2017年冲刺千亿级园区和2020年成功晋级国家级工业园区目标，打造四大板块，培育四大产业，推进园区发展新跨越。

围绕两大发展目标，红塔工业园区将着力打造观音山、北城、大营街、洛河四大板块，积极培育卷烟及配套产业，先进装备制造产业，现代商贸物流产业和以生物医药、新能源、新材料为代表的新兴产业。

为此，园区将围绕产业定位，推进产业布局；围绕培育优势产业，推进产业升级；围绕创新招商理念，推进产业聚集；围绕狠抓土地收储，推进项目落地；围绕争取政策支持，推进园区开发建设；围绕加大投资力度，推进设施配套。

在2016年，红塔工业园区（不含红塔集团和高新区）将力争实现主营业务收入313亿元目标，同比增长8%。力争完成固定资产投资43亿元，同比增长30%。

研和园区

强基础抓项目促发展

2016年，着力抓好基础设施建设、重点项目建设，将成为研和工业园区攻坚克难、加快发展的主要抓手。

围绕提升园区基础设施配套建设，今年将在加快园区规划编制的同时，重点推进玉溪市第二污水处理厂、大坡头土地整理主干道、中小企业创业园基础配套、商住二期道路等项目建设，全力打造高质量的园区硬环境。同时，加大低丘缓坡试点工作力度，积极推进土地收储，为园区可持续发展提供支撑。

围绕推进项目建设增强发展后劲，今年将重点抓好云南金岭、太标数控、滇雪粮油、新能源汽车、太标电动车等一批续建新建设项目的推进工作。扎实推进包括复观瓷文化在内的中小企业创业园首批项目建设，加快启动包括三缘电缆在内的七个二批次项目入园前期工作。积极争取综合保税区项目落地园区，搭建滇中经济圈对外发展重要平台。

通海园区

规划引领基础带动拉动投资

开局之年，通海工业园区将坚持规划先行、基础带动，滚动发展模式，整体拉动园区基础建设和生产项目投资，提振信心，应对挑战，加快发展。

在园区建设上，紧紧围绕“一县一城三基地”发展战略，完成园区新的规划修编工作，构建适应地方工业转型升级的园区规划布局和功能定位。在此基础上，进一步增进与金融部门的合作，盘活地方民间资金，多渠道筹资，加快7个在建基础配套项目和2个启动配套项目的实施步伐。同时，加快实施园区污水处理站项目，启动大凹食品及生物制药组团建设，营造良好投资环境。

在项目建设上，将紧紧围绕34个责任项目，重点破解审批、落地、供电、供水等制约瓶颈，加快项目建设步伐。重点抓好通海树脂砂5万吨机床铸件、茂源20万吨现代果蔬加工、海生型材60万吨特型钢、天河生物天然气等重点项目建设。

新平园区

强招商增投资建园区聚产业

2016年，新平工业园区以产业招商、项目建设为硬任务，优化产业布局和调整产品结构，着力建设现代矿业和生物资源两大产业基地。

在招商引资和项目投资上，将进一步完善招商引资和工业投资考核奖励机制，建立健全项目储备制度，储备20个以上招商项目，围绕产业发展导向，创新招商方式，实施择优招商，确保完成招商引资22亿元目标，同比增长25%。围绕新开工6个5000万元以上项目，竣工6个5000万元以上项目，确保工业投资同比增长25%以上。

在园区建设和产业发展上，重点加快桂山、扬武片区规划建设，推进产城融合。创新融资模式，多渠道筹资加大土地收储力度，确保项目用地。围绕巩固提升钢铁、农产品加工两大传统产业，加快培育LED显示器生产研发、生物资源加工战略性新兴产业和大力发展现代服务业，着力打造现代矿业和生物资源加工两大产业集聚区。

易门园区

抓基础抓招商抓项目力争发展走前列

开局之年，易门工业园区立足比学赶超、争先进位要求，抢抓机遇夯实基础，强化招商，推进项目，确保延续“十二五”强劲发展势头，干在实处、走在前列。

围绕实现固定资产投资39.8亿元，同比增长25%目标，园区在基础设施建设上将重点推进并完成麦子田片区主干道、曾所片区次干道以及4万平方米标准厂房、35和10千伏电路迁改二期、污水处理厂及管网等项目建设，完成2000亩土地收储任务。继续实施县级四套班子项目责任包干和部门挂钩责任考核奖惩机制，推行项目建设承诺制，实施工期倒排、目标倒逼，新开工5000万元投资项目8个，竣工5000万元以上项目8个。

围绕实现42.7亿元招商引资，同比增长25%的任务，园区将坚持错位发展、特色发展原则，主动对接“中国制造2025”，积极融入滇中城市经济圈一体化发展、滇中产业新区建设，承接东部地区和昆明周边产业转移，紧扣重点产业发展方向，实施精准定向招商，推进与大企业大集团战略合作。

华宁园区

差异化发展做大风电装备制造产业

2016年，华宁工业园区将突出差异化、特色化发展，把促开工、促建设、促投产作为重要抓手，抓服务优环境、抓招商创新绩、抓设施促配套，着力提升装备制造产业，着力打造风电设备制造产业基地。

在产业发展上，围绕实现规模以上工业固定资产投资11亿元以上目标，年内将完成招商引资10亿元以上，新增投资5000万元以上企业5户，投资亿元以上企业2户。以上海电气年产400台风力发电机制造项目为龙头，以蓝天重工年产400台套风电塔筒项目为依托，加快推进中复连众年产400套风电叶片、创鑫金属年产400套风电机结构件等项目入园，大力发展风电配套产业，打造华宁风电设备制造产业基地，做精做特装备制造产业。

与此同时，加快推进洪毅农机2.5万台微耕机和4万辆电动车、长新新型建材年产8000万块页岩砖、金晨纸业年产4万吨高档生活纸和1万吨特种纸、金穗食品年产1.2万吨面条系列产品等项目建设。积极推进年产200万吨钢铁板、年产600万平方米陶板以及低速汽车、LED灯具制造等投资超过20亿元的项目洽谈。

在园区建设上，将以突出道路先行为重点，以主干道建设为突破，完成路网体系建设，统筹推进水、电、气、通信等项目建设。力争完成园区土地收储1000亩，为招商引资和项目落地提供有效保障。

澄江园区

强基兴产打造特色生态工业园区

开局之年，澄江工业园区将坚持生态工业发展路子，突出规划引领，加快基础设施建设，提升平台支撑作用，以项目建设为突破口，优化产业结构，推进转型升级，做大园区经济，着力打造特色生态工业园区。

在园区建设上，将切实做好园区总体规划修编，着力解决项目用地制约。加大河阳投资开发有限公司融资力度，多渠道筹资，加快园区基础设施建设步伐。重点加快推进蛟龙潭片区路网建设，同步推进水厂及配套管网建设。同时加快组织土地报批，确保全年收储平整土地1000亩，为项目用地提供支撑。

在项目建设上，年内启动中国东南亚食品商贸仓储物流港项目建设，完成昊海蓝莓年产800吨蓝莓酒、莲心食品年产1500吨颗粒速溶性藕粉、红塔卷烟胶异地迁建项目以及万诺食品10万吨加工项目主体建设。力争德春藕粉异地迁建技改、仙湖藕粉高原农产品加工项目建成投产。

元江园区

发挥热区特色优势推进三次产业联动

立足发挥热区特色优势，实施三次产业联动发展，元江工业园区将着力打造云南省重要的热区特色生物资源及矿产资源加工基地和国际物流集散节点。

在园区建设上，通过引进马桥建设集团，采取BT模式重点推进甘庄片区低丘缓坡路基硬化、亮化及供水厂建设等工程，加快园区基础设施建设步伐，提升园区产业承载能力。

在产业发展上，围绕泛亚铁路甘庄站点设置，加快推进甘庄青龙厂片区仓储物流园规划建设工作。围绕园区入列云南省食品产业基地，进一步完善招商引资促进政策，积极探索代理招商机制，加大产业招商引资力度。在大力推进万绿集团芦荟产业化精深加工项目的同时，启动投资超过2000万元的瑞丰民特食品扩建项目，投资5000万吨的火龙果精深加工项目。同时，加快推进云南活发集团元江吉宝工贸年产160万平方米异型石材加工、镍矿废矿综合利用等项目建设。

大化园区

强基兴产打造县域经济增长极

以金水、化念、甸中三片区组成的大化产业园区，将围绕强化园区基础建设，推进产业聚集发展主线，大力推进包括汽车配套及装备制造、冶金及延伸加工、生物医药、食品加工、现代物流和新型建材产业集聚，着力打造峨山县域经济增长极。

围绕年内新开工8个千万元项目，竣工7个千万元项目，固定资产投资25.8亿元，同比增长25%，招商引资33.5亿元，同比增长25%的目标。园区将重点确保云南云曲坊生物年产4万吨米酿花饮料系列产品和农产品深加工冷链物流、杰普顺年产1亿米装饰石膏线条、五行生物年产1000吨中药CBD等项目开工。促进已建成的雄丰纸制品年产6000万平方米彩印纸箱、双胞胎饲料年产24万吨绿色饲料、滇泉啤酒年产5万吨啤酒等项目达产达效。设立1亿元产业发展专项引导资金，支持园区产业建设。

将在尽快完成园区总体规划的基础上，继续推行土地折价入股模式，加大园区发展用地收储工作，确保完成200亩土地收储，开发项目用地900亩。在年初注册成立产业园区开发建设有限公司的基础上，力争年内完善公司融资功能，结合PPP模式积极引进社会资本参与园区建设。年内将加快低丘缓坡两期路网建设收尾工作，同步推进配套设施建设。