□ 玉溪日报记者 张志云

招商引资是促进玉溪经济社会持续健康发展的重要保障，是跨越发展的强大助推器，是实现区域经济又好又快发展的重要途径。近年来，我市面对新常态，坚定不移地抓实对外开放和招商引资，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，努力以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

高位推动 强势推进

营造招商引资大格局

“十二五”期间，特别是2013年以来，市委、市政府把解放思想、改革创新、招商引资作为推动全市经济社会持续健康快速发展的三篇大文章进行部署，明确提出要坚持和落实“四再”要求，强化招商引资。建立健全工作目标责任制和党政主要领导承诺制。市、县区主要领导率先垂范，亲自带队外出招商，对重点企业、重要客商和重点项目亲自对接洽谈和协调推进。在市委、市政府的高位推动和强势推进下，全市上下进一步统一思想，形成全力以赴抓招商、凝心聚力谋发展的良好氛围。

在市委、市政府的高度重视和高位推动下，经过各级各部门的不懈努力，全市招商引资实现了历史性的突破。“十二五”期间，累计实施各种招商引资项目3136项，实际引进市外资金达1935亿元，其中省外资金1392亿元，境外资金2.5亿美元，引进资金额分别为“十一五”的6.18倍、6倍和2.46倍，年均增长44%、43%和19.7%。

去年全市共引进市外国内资金664亿元，其中列入省、市考核的省外到位资金475亿元，同比增23%，绝对数和增幅分列全省第5位和第4位。年内新批外资项目两项，实际利用外资2603万美元。

精准务实

产业招商成效显著

我市充分利用“南博会”、“云台会”、“东盟华商会”、“泛珠会”等国家和省级平台，加大我市招商引资力度，扩大对外影响。在市内成功组织开展“相约春天  共筑梦想”、“收获金秋  共谋发展”等大型投资洽谈会。紧盯重点区域、重点企业和重点项目，广泛开展点对点精准务实招商。

特别是充分发挥我市产业基础优势，积极引进战略合作伙伴，通过并购、嫁接、股权投资等方式，对现有企业和项目资源进行整合或深度开发，助推产业转型升级，有的项目实现了“零地招商”。经过不懈努力，烟草薄片、上海电气风电设备、华为大数据中心、中广核新能源、贵研铂业再生资源、广东联塑、力高箱包、万绿二期、云南磨浆农业、沃森三期等一大批新型生产性项目落地建设；晋红高速、东南片区水资源调蓄、寒武纪乐园、城市燃气管道、地下综合管廊、校安工程等一大批基础设施和社会项目顺利推进，有力地促进了玉溪经济社会发展。

目前，玉溪外来投资主要涉及高原特色农业、生物制药、装备制造、文化旅游、矿冶、建材、卷烟配套产业、新能源新材料等，招商引资为玉溪经济社会发展注入了新的生机和活力。

完善机制

项目推进扎实有效

在招商引资过程中，我市全面深化行政体制改革，不断简政放权，强化部门服务意识，政务环境不断优化。特别是把推进招商引资项目建设纳入市级领导“七位一体”工作内容，加强督查督办，强化各级领导的工作责任，确保项目建设顺利推进。在各级各部门的强力推动下，晋红高速、江通高速、新天地城市综合体、华为大数据中心、得胜家居广场、寒武纪乐园等一批重大项目，克服困难有力有序推进。

在市领导的高度重视和带动下，我市完成了“十二五”省政府安排的三峡库区移民搬迁对口支援工作任务。同时，分别与广东佛山、福建泉州和厦门、湖南郴州、北京顺义等城市进行联系对接，并成功与北京顺义正式建立友好城市，选派干部挂职学习，实现了我市多年来对外友好合作的新突破，为招商引资和产业合作有效推进构建了新的平台。

学习教育深化

招商引资队伍走强

按照省委、省政府要求，市、县区统一成立了独立的政府直属招商引资机构，抽调精兵强将组建高素质专业队伍，并从党委、政府层面成立了由主要领导担任组长（主任）的招商引资工作领导小组（委员会），统筹领导，协调督促招商引资工作。在系统内持续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，不断强化干部业务培训学习和内部管理，使全市招商引资干部队伍保持了政治强、业务精、作风硬、敢担当的良好风貌，为全市招商引资工作不断开创新局面提供了组织保障。

“十三五”将是玉溪在全省率先全面建成小康社会的决胜阶段，更是深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神、闯出一条跨越式发展新路子的关键时期。面对新常态，我市招商引资将抓住主动服务融入国家和省发展战略、结构性改革、重点产业发展和稳增长促跨越各项政策带来的机遇，充分发挥招商引资在经济发展中的推动和引领作用，围绕“三区一港”发展定位，聚焦“342”九大重点发展产业，以争先创优跨越发展为引领，以招强引大做特为重点，以优化结构提高质量效益为核心，以全面提高合同履约率、项目开工率和资金到位率为目标，坚持创新驱动，强化要素保障，突出产业招商，精准务实发力，优化政策环境，力促项目建设，为全市经济社会发展干在实处、走在全省前列增添新动力。