今年是国企改革的攻坚年，如何通过深化改革激发国有企业发展的新动力？近日，我市在深化国资国企改革方面又出“大手笔”，按照国有资本运营公司、融资担保公司和专业投资公司“1+1+N”的平行运行模式，改革重组和新建了11家市属投资融资国有企业，为玉溪发展提供强有力的投融资保障。

这11家国有企业包括玉溪国有资本运营有限公司、玉溪市融资担保有限责任公司、玉溪工业投资有限公司、玉溪农林投资开发有限公司、玉溪物流投资有限公司、玉溪市家园建设投资有限公司、玉溪市抚仙湖保护开发有限责任公司、玉溪交通发展投资有限公司、玉溪科教创新投资有限公司、玉溪旅游文化体育投资有限公司、玉溪大健康投资有限公司。它们将作为我市七大重点产业、“五网”基础设施建设的投融资主体，承担市委、市政府确定的重点产业培育和扶持工作，为我市经济社会发展提供强劲动力。

我市历来高度重视市属投融资公司的建设发展，围绕投融资体制进行了大胆探索实践。2015年10月，对原有的7个市级投融资平台公司进行了“7变3”改革。随着中央和省关于规范地方政府举债融资等系列文件精神的出台，我市结合实际，作出了进一步深化市属投融资公司改革的总体安排部署，聘请专业咨询公司对“7变3”改革进行了评估，并根据中介评估提出的“存在集团管控合而不聚、市场化程度低、财务风险大、项目推进‘两张皮’”等问题，决定推进市属投融资公司改革转型发展，走实体化、市场化道路。

通过改革，理清了公司与政府、部门、公司之间的关系，实行市长和常务副市长主抓，相关副市长归口管理；市国资委履行出资人职责，主要负责国资监管制度建设、公司章程审批、干部任用、预算管理等工作，不干预企业自主经营权；投资管理职能部门负责投融资项目管理、行业或导向管理，牵头对专业化投资公司进行年度工作考核；各专业公司平行运行。各方将在项目建设、资金争取上形成合力，围绕重大项目、重点工程和特色产业做好前期工作，采用多形式、多渠道争取政策和资金，积极争取财税、股权、基金、专项资金扶持。

各公司在今后发展中也将按照视野国际化、组建专业化、发展集团化的方向，充分发挥各自在基础设施建设、产业振兴发展、民生福祉改善等领域的优势，加快资本运作和市场开发步伐，努力成为各自领域具有影响力和品牌号召力的旗舰集团。（记者  赵琳）

（来源：玉溪日报）