为贯彻落实好市委全面深化改革领导小组系列会议精神，做好2016年招商引资绩效考核工作，提高招商引资的质量和水平，推动全市招商引资工作平稳健康发展，玉溪市招商合作局会同市招商引资绩效考核办公室全面深化改革，对2016年招商引资暨绩效考核指标作进一步调整完善，使招商引资绩效考核工作更加公正科学、理性真实。

一、全面注重考核招商结果的同时注重考核招商过程，使考核更加公正。一是市招商合作局和市招商引资绩效考核办公室坚持实事求是的原则，从年度目标任务指标、综合质量指标和招商机构日常工作情况进行动态考核，改变了过去只注重考核结果而忽略了考核日常招商工作的做法，将招商引资的全过程纳入考核范围，促使考核过程由静态化、平面化变为动态化、立体化，避免了“平时招商不积极、临时考核补台账”的现象；二是新增对工作情况的考核，将县区和市直招商责任单位的日常招商工作情况纳入考核范畴，明确要求有专人负责、有年度招商计划、及时上报招商动态情况和信息简报，确保了考核不仅看结果，更考核过程，不仅考核成绩，更考核痕迹，进一步保证了考核结果的客观公正，形成了日常工作就是接受考核、考核工作贯穿于日常招商的工作机制，使考核真正起到促进“要我招商”到“我要招商”思想大解放、作风大转变的关键作用。

二、全面注重考核引进项目的同时注重考核到位资金，使考核更加科学。在适当增加项目形成固定资产投资占比、工业项目（或生态项目）占比、新增项目占比权重的同时，新增了资金到位率的考核，把当年新增项目作为招商引资的希望和未来，作为推动经济社会发展的动力，以项目资金的实际到位率作为评分标准，确保了项目引进来的同时实实在在落地。

三、全面注重考核引进内资的同时注重客观考核外资，使考核更加理性。

由于区域竞争加剧、经济下行压力等宏观经济环境的影响，外商投资意愿低迷，实际利用外资成了我市招商引资的短板。加之今年2月国家商务部下发《关于进一步加强外资统计工作的通知》（商资函﹝2016﹞44号），对外商投资统计工作提出了新的要求，原外商投资企业人民币投入部分等不再纳入统计。这样，我市实际利用外资规模大幅缩减。如果按往年机械的平均分配指标，不能有效促进外资引进工作，因此在今年的考核方案改革中，我们以加分的方式考核外资工作，充分调动县区（园区）的积极性，使考核导向作用更加突出。

四、全面注重考核招商总量的同时注重考核引资质量，使考核更加真实。按照招商引资工作转型升级、提质增效的要求，我们将2016年的年度内资目标任务细分为年度市外国内资金目标任务和省外资金目标任务，并要求有资金到位的票据和资料作为支撑，同时严格对项目质量和产业转型的考核，避免县区、园区为了完成目标任务，引进一些资金量大但效益低的项目，确保了考核更加突出项目质量，使招商引资真正促进我市供给侧结构性改革。