近年来,新平县委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索基层社会治理新路径,以完善“一站式”矛盾纠纷多元化解为抓手,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
建立基层社会治理“指挥中枢”。针对矛盾纠纷排查预警难、解纷渠道较分散、指挥调度不统一等问题,县委政法委坚持资源整合、系统思维,推动建成了玉溪市首家县社会治理服务中心,下设“一平台、八中心”,集指挥调度、研判预警、信息收集、接访约访、联动处置、应援尽援“六大业务板块”和任务分流指派权、指挥调度权、检查督办权、倒查问责建议权、干部绩效考核建议权“五项权力”为一体,实现矛盾纠纷全周期闭环管理,着力打造服务群众、化解矛盾、维护稳定的基层社会治理实战化服务平台。今年以来,中心累计派单交办各类矛盾纠纷409件,化解率92.6 %,初步实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作目标。
完善多元解纷机制。实行乡村两级综治中心全覆盖、实体运行,在乡镇(街道)综治中心建立“一站式”矛盾纠纷调处化解中心,推动员额法官工作室、12309检察服务中心等下沉延伸至乡镇(街道)综治中心,畅通诉调、检调对接渠道。积极整合基层政法机关、驻村工作队员、职级公务员等力量,向124个村(社区)选派综治专员126名,协助综治中心主任做好日常工作。推动派出所融入村(社区)综治中心,做到场所、工作、机制、保障“四个融入”,切实抓好社会治安、矛盾纠纷排查化解等工作。坚持“一把手”带头抓,在全市率先建立县、乡、村、组“四级书记”抓矛盾纠纷信访机制,今年以来,县、乡、村、组四个层面矛盾纠纷调处比例为2%、15%、55%、28%,确保小事不出村、大事不出乡、难事不出县”,切实把矛盾纠纷化早、化小,把问题隐患处置在基层。
深化诉源治理。深入推进“诉前调解+司法确认”,在县人民法院设置诉调对接中心,探索开展诉前委派和诉中委托调解工作,组建人民调解、行业调解、特邀调解等解纷力量,以“码上解纷”创建为抓手,推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,把调解指导、纠纷化解、线上诉讼、普法宣传等司法服务延伸至基层治理最末端,将矛盾纠纷化解在诉前。截至目前,诉讼案件诉前调解成功1337件,司法确认1052件。
下步,新平县委政法委将以推广“枫桥经验”60 周年暨习近平总书记指示坚持和发展新时代“枫桥经验”20 周年为契机,立足新时代、新使命,坚持目标导向、问题导向,主动在贯彻落实市委政法委“2221”重点工程中,进一步把“枫桥经验”传承好、深耕好、发展好,让“枫桥经验”永久扎根新平,开花结果,努力建设更高水平的平安新平。