为破解基层派出所警力不足和行业场所整治、交通违法行为查处、巡逻防控“警力荒”难题，新平县公安局巡特警大队在深入调研的基础上，自我增压，主动担当，主动作为，多次组织民警、辅警开展下基层拉动演练活动，配合基层派出所进行治安综合整治，以“打防”结合的方式助力全县安保维稳工作。

大胆创新勤务机制

一是高度重视，大胆实践。2017年5月以来，大队科学整合警力资源，最大限度地将力量下沉、重心前移，先后抽调巡特警大队民警、辅警拉练到基层配合辖区派出所进行街面巡逻防控、行业场所检查、交通违法整治等工作。

二是调整勤务，盘活警力资源。大队紧紧围绕“一切面向实战、一切为了实战”的理念，不断优化警力资源配置、勤务运行模式，大力推进基层治安整治建设，实现了社会大局稳定、治安形势不断向好、公安主业成效显著的良好局面，不断创新打防机制，逐步突破警力有限的制约因素，不断完善科学灵活的勤务运行模式，以优质高效的工作积极回应群众需求。

狠抓治安综合整治

一是积极主动，全力配合。拉动演练警力依据基层派出所巡逻、案发的谷峰规律，19时至24时，至少组成2个车组，分别到治安环境较为复杂的地区，配合属地派出所开展巡逻防控和处置突发警情等工作，并根据警情、案情分布态势，适时开展设卡盘查，既为派出所减轻压力，也有效杜绝了高峰时段因“来不及出警”导致群众不满的现象，得到了基层民警和群众的一致好评。新举措实行以来，拉动演练巡逻小组夜间盘查可疑人员80余人次，处置警情8起，发现并抓获盗窃违法犯罪嫌疑人2人。

二是发动攻势，狠抓整治。为最大化发挥拉动演练警力对派出所的警力支援、减负增效作用，新平县公安局根据基层派出所在执法办案工作中投入警力的情况，要求下沉警力与派出所紧密协作，积极参与派出所统一行动，在警力、业务等方面为派出所提供强有力的支撑，千方百计加快工作节奏，强化实战，服务基层。2017年6月，拉动演练警力配合桂山派出所捣毁一聚众赌博窝点，抓获涉案人员36名，收缴赌资20800元；7月份在“缉枪治爆”工作中，通过召开群众会议和宣传教育等方式，得到了广大群众的积极响应，主动上缴射钉枪8支、射钉弹130发；并根据县域治安状况，配合水塘派出所、戛洒派出所、漠沙派出所、桂山派出所、老厂派出所、扬武派出所进行行业场所综合整治，共检查旅馆336家、娱乐场所95家、网吧74家，查处交通违法行为157起，检查建筑工地6处、流动人口生活区5处，核查流动人口185人，有效排除流动人口生活区、校园周边各项安全隐患8起，协助交警处置交通事故3起，彰显了拉动演练警力快速高效的工作节奏和服务实战的实际成效。

拉近警民距离

一是优化街面巡防。针对新平命案发生态势，拉动演练警力加强与基层派出所主动融合，充分发挥防范重特大案件主力军作用，立足本职，全力做好命案预防，加大命案犯罪打击力度，深入容易滋生命案犯罪的街道、集市、行业区域等人员密集场所开展武装巡逻，有效震慑不法犯罪分子。

二是强化校园周边治控。将警力侧重部署至中小学周边，尤其是学校放学高峰期，有效预防涉及学生的案件发生，加大对校园周边出现的重点可疑人员的盘查力度，尽可能排除可能存在的不安全因素，确保校园周边安全；拉动演练警力还向师生现场展示了反恐装备，通过形式多样的宣传方式，不断增强师生“知恐、识恐、防恐、反恐”的意识和能力；为有效提高校园保安处置突发事件的能力，拉动演练警力与学校安保人员开展了校园突发事件模拟场景演练。

三是深化流动人口管理。为切实加强流动人口管理，消除各类安全隐患，拉动演练警力还配合基层派出所检查建筑工地、流动人口聚集地流动人口的身份和居住证，了解流动人口及其家庭成员情况、来本地暂住的目的，对未能及时办理居住证的人员督促其及时办理，并认真做好相关法律法规的宣传。

突出长效机制

一是深化组织，进一步健全长效机制。大队将每月持续组织相关警力拉动演练下基层，帮助基层派出所解决“什么治安问题突出，就解决什么突出治安问题”，从而不断增强人民群众的安全感和满意度，为基层营造良好的社会治安环境。

二是积极推动治安共治，缓解警力“荒”。大队通过此创新举措与辖区派出所共同进行行业场所治安综合整治，全力净化社会治安环境，有效缓解基层派出所警力不足之需，拉动演练警力经过基层锻炼提升了较大效能，顺应实战需求，初步形成机关警力和派出所上下配合、整体联动的良好态势。（张琦）