都说治安工作是“上管天、下管地、中间管空气”，老百姓的吃、住、行、销、乐均与治安管理密不可分，可谓是公安机关管辖范围最多、最繁杂的工作。新平县公安局治安管理大队的杨彦林，从警27年来，一直从事治安管理工作，是辖区群众最信任的守护人。

杨彦林，1997年参加工作，先后在扬武、平掌、漠沙、戛洒四个派出所工作，现任新平县公安局治安管理大队大队长，荣获个人二等功一次、三等功二次。治安防范有绝招社会治安好不好，主要看治安防范实不实。2003年7月，杨彦林从平掌派出所调任漠沙派出所所长，管理的辖区更大、人口更多、治安更复杂和民族文化更浓厚，辖区从周一到周日七天在不同的傣族集聚村都有赶集日，而当地群众喜好喝酒，酒后常引发滋事斗殴行为，严重影响了当地社会治安秩序。

“漠沙镇是新平县辖区面积最大的乡镇，也是傣族人口占比最多的乡镇，傣族群众历来有喜好喝酒的习俗，酒后常引发口角致斗殴行为。”杨彦林说。为扭转当地治安形势，杨彦林结合辖区民族特性，在每一个赶集点的村中，物色一名德高望重、志愿从事治安工作的村民聘为派出所联防队员，由此名队员为队长，发动组建一支集市义务治安巡防队，在每一个赶集日开展巡逻防控工作。通过半年实践运行，辖区社会治安形势明显好转，刑事、治安案件大幅度下降，为创建平安集市奠定了牢固的基础，得到了辖区群众的一致好评。2007年度，因基层治安防范工作突出，杨彦林被评为云南省“三基标兵”和新平县“十大优秀政法干警”称号。管理人口有妙招社会治安管理的好坏，关键是要看是否管住人，而在人员管控中，只有把流动人口管好，才能管理好社会治安秩序。

戛洒镇是全国、全省重点镇，是新平县经济重镇、旅游小镇，地处三州（市）五县交通交汇处，辖区内拥有大红山铜、铁两矿国有大型企业，外协承包单位30余家，用工人员来自全国各地近1.4万余人，流动人口占1.1万余人，如何把辖区内的流动人口管好、管活，进一步维护好辖区治安秩序，是解决戛洒镇严峻社会治安问题的关键环节，也是时任戛洒派出所所长杨彦林急需解决的事情。“在追逃专项行动期间，外地方公机关流传这样一句话：现在能抓的逃犯都已经抓到了，抓不到的可能躲到戛洒大红山去了；因此，到戛洒镇来抓逃犯的民警络绎不绝。但当我们向各位追逃民警介绍大红山铜、铁两矿流动人口管理的方法后，各追逃民警就扫兴而归了。”杨彦林说。为了把辖区内的流动人口管活，杨彦林多次与铜、铁两矿主要领导请示汇报，得到了两矿领导的鼎力支持，共同协商确定了两矿流动人口管理办法。一是在每家外协承包单位建立1-2名人口治安信息员，全面登记所有用工人员，并报派出所进行人员身份核查，根据核查结果安排适合岗位。人口治安信息员每月向派出所报告一次用工情况，做到人来登记核查、人走注销的管理规定；二是规定两矿所有用工人员，必须经派出所进行身份核查后方能聘用，办理入井证时，必须出示派出所出具的身份核查证明，避免前科人员从事特殊岗位；三是凡违反流动人口管理规定的，公司将给予严厉的经济处罚。通过这一套流动人口管理办法，切实扭转了流动人口管理底数不清、情况不明的不利局面，流动人口违法犯罪行为明显下降，而这套行之有效的管理规定一直沿用至今。

        峨山、元江两地公安机关到大红山学习交流

2009年10月，杨彦林调任戛洒派出所所长，正值戛洒派出所拟申报全国一级公安派出所，而此项工作也是到任戛洒派出所的首要任务，是局党委决定的重点工作，面对前所未有的工作压力，杨彦林坚定信心，齐心聚力全体民辅警，想方设法、克服重重困难，圆满完成了申报工作任务。2010年11月，戛洒派出所被公安部命名为一级公安派出所，杨彦林荣立个人二等功。案件侦破有实招群众看公安，关键看破案，杨彦林对重大案件极具敏感；2011年的一天上午，在派出所二楼办公室的杨彦林听到一楼首问席有人来报案称：其弟昨天骑摩托车拉人去尾矿坝，至今还未回来，请派出所帮查找。这一警情引起了杨彦林的高度警觉，凭借多年的工作经验，杨彦林意识到这可能会是一起重大刑事案件，并及时向刑侦大队汇报，经过刑侦大队分析研判和初步侦查，此案系一起侵财性重大刑事案件，立即组织精干民警开展侦查，在受害人未找到之前，就确定了两名犯罪嫌疑人身份和活动位置。三日后，发现被害人尸体，专案组成员确定此案为抢劫杀人案，并立即抓捕了两名犯罪嫌疑人，案件得以及时成功告破。

2013年4月，杨彦林调任治安管理大队大队长，负责全县社会治安管理工作。2019年1月，老厂乡勐炳村委会发生了一起群众毁坏基地农作物特大案件，一夜之间某基地种植的17亩八月瓜全部被毁坏，损失较大，性质极具恶劣。此案由治安大队主办，杨彦林带领三名专案民警赶到现场进行侦查，通过走访调查，确定作案人员为麻木树小组村民，但具体作案人员不清，只掌握村民中有二名村民当晚拿着镰刀去江边瓜地。经请示局领导后，次日传唤了三名犯罪嫌疑人到县公安局进行讯问，村民知道后，全村村民近百人到勐炳村委会要求放人，村民情绪激动，极易发生群体性事件，后经局领导研究，决定先把传唤人员放回。杨彦林想如果把三名犯罪嫌疑人放回后，此案可能难以侦破。杨彦林凭借多年的基层工作经历和对少数民族特性的经验，关键时刻挺身而出，自告奋勇向局领导请示，让其去做群众工作。得到领导同意后，杨彦林带领导一名同事到勐炳村委会，把村民全部集中起进行普法宣传工作，耐心劝导村民，动员村民主动投案自首，在他言辞有力的劝导下，涉案村民在现场全部向公安机关投案自首，并如实供述了参与毁坏农作物的犯罪事实，案件得以成功告破。“来到治安大队后，我们办理的案件不仅是行政案件，还有大部分治安类刑事案件，有的案件还很少见，但大部分办理的是涉黄、涉赌等疑难案件。”杨彦林说。

2023年，辖区乃至全省、全国网络赌博案件有增长趋势，作为治安大队主要负责人，杨彦林带领全队民警、各派出所办案民警不分昼夜，严厉打击各类网络赌博，一年来共办理赌博类案件300余起，有效遏制了赌博案件高发势头。杨彦林不仅在治安防范、人口管理、案件办理有自己的独特见解，在派出所等级评定方面也有一定的经验；2019年至2023年，在杨彦林带领下，戛洒派出所先后荣获省级、部级“枫桥式公安派出所”，扬武派出所成功申报为一级公安派出所，并被评为省级“枫桥式公安派出所”。27年来，杨彦林一直与治安工作打交道，无论是基层民警，还是大队领导，杨彦林从警路上默默奉献着，像一盏盏路灯，照亮年轻民警前行道路，守护着辖区群众安宁。