重点领域财政项目（一）

一、项目名称

玉溪市招商宣传及信息平台运维项目资金

二、立项依据

《玉溪市投资促进局职能配置、内设机构和人员编制规定》（玉室字〔2019〕54号）第四条明确玉溪市投资促进局职责：负责征集、筛选和发布招商引资项目；负责建设和管理市重点招商引资项目信息库及招商网站、微信公众号等招商平台；负责编制招商引资及投资促进宣传资料，开展对外宣传工作；负责发布玉溪市投资促进政策及重要招商引资信息；为境内外客商提供咨询服务。

《玉溪市“十四五”招商暨投资促进发展规划（2021-2025）》第六章第六节探索创新招商引资工作新模式：三、拓展线上招商。借助信息化新技术，积极利用电子化、数字化、信息化等新技术、新成果，创新招商引资的技术手段，建立招商网络平台和招商引资信息平台，形成全方位招商信息网络，全方位推介玉溪，多层次收集信息，全天候对接交流，实现招商引资信息化、网络化、精准化，提升招商引资的信息化管理水平。以投资促进微信号为平台，重点推介玉溪市情、投资环境、投资产业、投资政策等信息。打造玉溪招商品牌。实施招商品牌战略，设计独具特色的玉溪招商标识，并与微信二维码结合，借助互联网，在宣传画册、会标、名片、手提袋、报纸、网络推广含玉溪招商LOGO的微信二维码，导入玉溪招商微信公众号和门户网站。

三、项目实施单位

玉溪市投资促进局

四、项目基本概况

玉溪市在云南省率先建成州市级招商引资信息平台，通过线上招商引资信息服务平台与线下招商引资大数据中心服务于政府端与企业侧的需求互联、产业主抓部门与投促单位信息互通，通过多年持续建设，已具备全市核心投资数据归集、全市招商项目统筹、全市招商资源管理、全市招商任务督导、线上线下招商、全网推介等基本能力，构建玉溪招商引资线上引流线下接洽的信息化支撑服务体系。通过数据寻商、数据荐商、数据助商的招商引资工作模式，为全市各产业部门、各县（市、区）投促部门、工业园区、制造业全产业链专班、有意向投资玉溪的企业客商等提供“外出招商动态支撑、营商环境动态展示、投资舆情动态采集、招商政策动态发布、招商项目动态更新、招商成果动态结算”五个动态能力，实现玉溪市招商引资生态体系闭环，是外来企业客商读懂玉溪投资价值的“第一视窗”。门户网站、玉溪招商微信公众号、招商引资宣传物料及PPT以多元化呈现方式、全方位将玉溪展现给外来客商，满足不同招商需求，增加投资者的信心。

五、项目实施内容

玉溪市招商宣传及信息平台运维项目，服务板块含玉溪市招商引资信息服务平台、门户网站、玉溪招商微信公众号、招商引资宣传物料及PPT设计制作。信息服务平台将在之前建设的基础之上，继续从功能深度、应用广度、数据精度、多级决策支撑等方向进行优化升级，主要为：1、继续更新平台内容，最大化满足客商以及招商人员多样化需求。2、驻场运维服务于招商引资相关工作。3、维持满足二级等保要求，保障平台安全。门户网站、微信公众号根据政府信息发布平台的管理办法保持现状保障运行，继续发挥门户网站与微信公众号的对外宣传作用。招商引资宣传物料及PPT设计制作根据往年实际使用量及使用情况进行定量后，招采相关第三方制作机构完成招商引资物料及PPT设计制作等工作。主要为：投资指南中英文版、重点项目折页等宣传资料设计制作；招商推介PPT设计制作。

六、资金安排情况

执行《市投资促进局政府采购业务公共资源招投标管理办法》、《玉溪市投资促进局合同管理办法》，费用支付进度安排如下：

（一）信息服务平台运维

结合2024年玉溪市招商引资信息服务平台预算审批价格、及2025年建设功能初步评估，计划安排招商引资信息服务平台运维45万元。按照局项目合同资金管理使用规定，支付2024年运维剩余费用及2025年运维首款。计划如下：

计划2025年11月承建方完成项目服务及最终验收后，支付2024年合同剩余费用（约31万元）。

计划12月签订2025年运维合同后，根据合同约定支付30%前期工作经费（约14万元）。

（二）招商引资宣传

结合往年与第三方签订微信公众号及门户网站运维情况，2025年微信公众号及门户网站运维费用按合同要求分别为5万元，计划12月前完成支付，共10万元。

结合2024年宣传物料设计制作价格及现有需求，2025年宣传物料设计制作共计8万元，计划按照3:5:2的比例分三次支付费用，计划项目前期经费为30%（2.4万），完成设计和制作后付50%（4万），项目服务全部完成后付20%（1.6万）。

结合2024年招商引资PPT设计制作价格及现有需求，2025年招商引资PPT设计制作，计划12月底前完成支付，共3万元。

七、项目实施计划

（一）招商引资信息服务平台

第一阶段：平台功能扩容(2025年10月-2025年12月）。

主要内容：玉溪市招商引资信息服务平台对于现有业务功能优化提升（大屏展示功能优化、科室业务功能模块优化）、专项数据服务、平台功能使用情况日志分析。

第二阶段：平台安全建设(2025年10月-2026年9月）

主要建设内容：云服务器安全、平台安全相关部署（二级等保）。

第三阶段：平台运营保障(2025年10月-2026年9月）。

主要建设内容：组建3人的驻场运营团队，包含数据更新维护、数据共享、功能优化等实现数据中心日常运营保障。

（二）招商引资宣传版块

第一阶段：运维、设计制作工作启动（2025年1月）

主要内容：

1、门户网站及微信公众号续签合同。

2、投资指南、折页、宣传资料等宣传物料制作计划。

3、招商引资活动、培训、外出、会议等使用PPT设计计划。

第二阶段：运维、设计制作工作执行（2025年1月-2025年12月）。

1、开展玉溪市投资促进局门户网站、玉溪招商”公众号运维工作，确保发布内容质量及平台稳定。

2、投资指南、折页、宣传资料等宣传物料包干设计印制，在合同期间设计出符合需求的宣传材料，不定期印制相关材料。

3、招商引资活动、培训、外出、会议等使用PPT设计制作，在合同期间设计出符合需求的的PPT，根据相关要求进行制作，不定期进行服务。

八、项目实施成效

项目预算绩效指标按照数量指标、质量指标、实效指标、成本指标、效益指标、满意度指标等进行考核。

（一） 数量指标

1.软件平台扩容：平台功能优化提升（提升易用性、优化县区园区管理、发布内容管理，大屏权限展示功能部分优化）；平台安全建设云服务器安全，平台安全相关部署（二级等保）。

2.大数据中心运营保障：组建3人的驻场运营团队，实现数据中心日常运营保障。常驻运维人员负责系统数据更新、系统权限维护、系统安全管理、系统问题解决、演示讲解、系统推广培训、系统运营月报等其他服务。

3.大数据中心-专项数据服务：主要建设内容：根据玉溪本辖区重点产业、重点客商、重点项目关联的企业数据，在系统原有的企业数据基础上进行补充购买企业数据更新，以满足诸如企业背景调查、企业画像分析等场景实时更新的应用。

4.门户网站及微信公众号运营维护：玉溪市投资促进局门户网站及“玉溪招商”微信公众号的运营、内容管理与发布，保证门户网站及微信公众号的稳定运行。

5.招商引资宣传物料及PPT设计制作：投资指南、折页、宣传材料等宣传物料的包干设计印制5000册/页以上；招商引资活动、培训、外出、会议等使用的PPT设计制作符合活动需求。

（二）质量指标

1.技术指标，以国家软件开发及数据库相关标准为预算绩效指标设定依据和数据来源，项目需符合GB/T 20271-2006、GB/T 21052-2007、GB/T20272-2006、GB/T 20269-2006、GB/T 19715.1-2005、GB/T 19716-2005、GB/T20273-2006、GB/T22239-2008等国家相关技术标准及其他本项目可能涉及的国家和行业标准、规范等。考核标准为技术指标达到90%及以上。

2.宣传版块指标：门户网站及微信公众号运维出现事故率低于10%；制作投资指南、重点项目折页等宣传资料设计符合玉溪重点产业规划。

（三）实效指标

1.项目周期。考核标准为项目建设周期不超过1年。

2.数据收录。按实际情况更新企业数据库，玉溪市“十四五”规划内“6+7”重点产业信息全部更新入库，玉溪市10个县市区待招商资源全部更新入库，玉溪市各重点园区招商资源全部更新入库，玉溪市2024年以前待招商项目数据全部更新入库。

（四）成本指标

1.招商引资信息服务平台运维费用。运维费用均以运维合同为依据，平台驻场运维包含大数据中心运维相关费用：数据更新、安全防护、项目与投资商匹配，招商引资人工服务，系统培训，系统功能优化、省局平台对接、硬件维护，服务器租用、人工等相关费用，争取在华为云服务平台免费租用云服务器，努力降低运维费用。驻场运维费用不超过45万元。

2.门户网站、微信公众号运维及宣传材料费用。门户网站及微信公众号不超过10万元；招商引资PPT设计制作不超过3万元；宣传物料设计制作不超过8万元。

（五）效益指标

1.经济效益指标。项目建成后，将服务全市招商引资工作，为市直相关单位、制造业全产业链专班、各县区、园区提供项目推介展示，定制化精准招商服务，服务于全市招商引资工作，为到访客商提供项目查询，筛选展示；为全市重点产业招商引资部署决策提供数据支持。服务于全市重大招商引资活动，外出宣传展示。考核指标为全年累计提供各类招商引资服务不少于100次。

2.社会效益指标。要求项目建设、宣传将助推全市招商引资年度任务目标的实现。

（六）满意度指标

1.使用单位满意度。尽量争取各使用单位及时反馈平台使用中的BUG、漏洞，进一步升级和完善系统功能，提升用户使用体验，提高玉溪市招商引资实效。满意度达到80%。

重点领域财政项目（二）

一、项目名称

2025年中介、委托代理招商专项资金

二、立项依据

《云南省人民政府关于进一步加强招商引资工作的指导意见》（云政发〔2022〕53号）载明“市场化激励主体招商鼓励有条件的州、市和园区引入招商代理公司，建立利益分成激励机制，开展市场化、社会化招商。发挥好滇沪、滇闽等产业协作机制，支持引入企业增资扩产、抱团发展、以商招商，为招商引资提供“外脑”和“外力”支持，助推招商引资工作取得大突破、实现大发展”。为进一步加大招商引资力度，充分调动社会力量参与玉溪市招商引资的积极性，协助开展玉溪籍在外杰出人士相关工作，鼓励以商招商，提升玉溪市招商引资成效，2025年将继续开展中介、委托代理招商工作。

三、项目实施单位

玉溪市投资促进局

四、项目基本概况

市投资促进局主动学习借鉴省投资促进局和其他地州经验、研析部分省市市场化招商案例，并在实地考察了部分商（协）会、专业机构的基础上，结合往年与委托代理招商机构合作情况，根据玉溪市产业发展导向及重点目标区域，初步计划2025年选聘2—4户中介、代理招商机构，协助参与玉溪市的招商引资工作。

五、项目实施内容

根据往年中介、委托代理招商实际工作情况和《云南省市场化招商引资奖补办法》以及云南有关州市往年与商协会开展委托代理招商、以商招商工作情况进行测算，玉溪市投资促进局计划安排2025年度中介、委托代理招商资金30万元。2025年度拟签订中介、委托代理招商机构2—4户，每户中介、代理招商机构2025年度引荐至少10户企业或客商与玉溪方进行洽谈或赴玉实地考察，协助开展至少1次招商引资活动，协助开展至少1次玉溪籍在外杰出人士相关活动。

六、资金安排情况

2025年中介、委托代理招商专项资金项目共30万元，计划签约2—4户代理招商机构（商协会），服务费5—10万元/户。

2025年一季度预计支出9万元，用于支付中介、委托代理招商机构（商协会）基础服务费。

2025年四季度预计支出21万元，用于支付中介、委托代理招商机构（商协会）服务费尾款。

七、项目实施计划

（一）选聘招商机构2024年12月—2025年2月

结合玉溪市产业发展导向及东西部产业转移重点区域，通过市场化模式公开选聘符合玉溪市实际情况的中介、委托代理招商机构作为招商代理，签订委托招商代理协议并支付基础服务费。

（二）中介、委托代理服务期2025年1月—2025年12月

中介、委托招商代理机构根据玉溪市产业发展规划推介相关项目、企业或投资者与玉溪方进行接洽、考察，或协助玉溪市开展精准招商对接活动；协议期满后，根据协议内容对中介、委托代理机构开展考评，依据考评结果支付服务费尾款。

八、项目实施成效

（一）数量指标

签订中介、委托代理招商2户以上。

（二）质量指标

中介、委托招商代理机构任务完成率达到80%以上。

（三）效益指标

1.各中介、委托代理招商机构引荐企业与玉溪方洽谈或赴玉考察总计不少于20户。

2.各中介、委托代理招商机构协助玉溪市组织开展的精准招商活动总计不少于4场次。

3.各中介、委托代理招商机构协助玉溪市开展玉溪籍在外杰出人士相关活动总计不少于4场次。