□  本报记者  刘黎

    2022年，市防震减灾局立足基层地震灾害应急处置需求，创新模式、整合资源，率先在省内规范化、规模化、常态化开展地震应急“第一响应人”培训，提升基层地震应急响应和处置能力。
    据市防震减灾局震灾处置科科长尹俊峰介绍，地震应急救援领域的“第一响应人”是指地震事件发生后，能在第一时间内赶到现场，并且具有快速组织、指挥协调、专业处置能力，指挥现场民众徒手或利用简单工具开展抢险救援的人员。地震灾害一旦发生，时间就是生命，应急响应速度与灾害后果的严重度密切相关，对地震中受害人早期的抢险救治，对保障生命、减轻伤害具有决定性意义。
    2014年开始，我市根据云南省地震局安排部署，小规模开展地震应急“第一响应人”培训，但覆盖面窄、参与人数少，自主开展培训的规范化程度低，与基层需求量不匹配。为补齐基层地震灾害应急处置能力短板，今年以来，市防震减灾局从四个方面推进地震应急“第一响应人”培训。一是充分发挥防震减灾、应急管理、住建、消防救援、卫健等部门的专业人才优势，组建了一支63人覆盖全市各县（市、区）的教官团队，并实施教官团队规范化培训及考核，为基层规范化开展培训提供强有力的技术支撑和人才储备；二是立足地震灾害现场应急处置和救援需求，有针对性设置地震基础知识、建筑结构基础知识、灾情收集上报、搜索与救援技能、医疗急救等培训内容，重点提升地震灾害应急处置实战能力；三是以各县（市、区）为单位统一配备培训专用器材和教材，为地震应急“第一响应人”培训规模化、常态化开展奠定坚实基础；四是重点面向村级基层组织有计划开展地震应急“第一响应人”培训，让更多的基层骨干力量具备防震减灾意识、掌握地震灾害应急处置和基本应急救援技能，不断壮大地震应急“第一响应人”队伍。
   “‘十四五’期间，市防震减灾局、市应急局计划将地震应急‘第一响应人’培训纳入年度重点项目，继续会同住建、消防救援、卫健等部门深入推进队伍建设，力争建成覆盖全市各村、组的地震应急‘第一响应人’队伍，切实增强基层地震灾害应急处置能力。”尹俊峰表示。