各位委员: 政协玉溪市第六届委员会第三次会议期间,广大政协委员、政协各参加单位、各界别和专门委员会以高度的政治责任感和历史使命感,积极运用提案建言献策。 截至1月9日18时,大会共收到提案342件。提案委员会根据《政协玉溪市委员会提案工作条例》要求和提案审查分类规定,严格执行立案标准,并商请市委办公室、市政府办公室领导和市直有关部门的同志参与审查提案内容、明确提案分类、协商确定承办单位,于1月9日晚召开提案审查立案会。经审查,立案315件,立案率92.1%;其中委员提案178 件、占56.5%,集体提案137件、占43.5%。经与提案者协商,撤案6件,并案11件,退回修改完善8件,拟商请住玉省政协委员作为省政协提案提交1件。 经审查立案的提案,按其内容分为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五类,具体情况如下: 经济建设类90件,占28.6%。主要建议有:打造星云湖环湖生态旅游圈、以农业基地为抓手发展现代农业、以新媒体赋能文旅高质量发展、加大红河谷旅游开发力度、打造特色文旅消费场景、推进易门绿汁至新平三江口公路廊道建设、打造低碳零碳示范园区、加快园区规范化建设、发展智慧农业、加快优质农产品认证登记、在红塔区中心城区周边发展水稻种植、合理利用城区周边闲置地块、加强和规范村办公司运营管理、系统打造乡村旅游精品路线、加强农业种质资源保护与利用、深化玉溪林业碳汇资源开发、发展农村快递物流等。 政治建设类12件,占3.8%。主要建议有:加强预防未成年人违法犯罪工作、推进“招商引人”、解决影响农村基层党组织战斗堡垒作用发挥的两个突出问题、建立政协提案与检察建议和司法建议双向衔接转化工作机制、调整优化社会工作体制机制、加快“清廉单元”示范点建设等。 文化建设类38件,占12%。主要建议有:打造特色文化品牌提升城市文化影响力、加强非物质文化遗产传承保护及活化利用、加强文物保护利用、加快推进滇越铁路盘溪站保护开发积极挖掘“五个百年”文化底蕴、以“同升国旗·同唱国歌”活动为契机丰富红色文化教育、把科技教育融入农村义务教育、组织中小学生走出校园认知社会、弘扬聂耳精神推动国防建设、规划建设玉溪窑青花瓷博物馆、深化打造“州城新语”委员读书品牌等。 社会建设类159件,占50.5%。主要建议有:重视中小学生心理健康问题、加强对中小学集中供餐企业日常监管、提升中小学集团化办学水平、保障乡村医生待遇、鼓励和规范陪诊师行业、加强农村公厕管理、改进美丽乡村建设星级管理工作、加强农村消防安全工作、做好新业态从业群体服务保障、提升养老服务水平、做好老旧小区改造“后半篇”文章、在居住小区增设餐厨垃圾收集桶、做好托育服务助推三孩生育政策稳步推进、推进中心城区供排水一体化、统筹调度“三湖”区饮用水资源保障城乡居民生活用水等。 生态文明建设类16件,占5.1%。主要建议有:加快推进哀牢山国家公园申报工作、加强地下水取用管理、加大非法盗采磷矿资源打击力度、加强农田尾水治理、加强抚仙湖流域人工湿地运维管护、推进“三湖”水资源循环利用、应用科技推进“三湖”保护治理、优化山区垃圾收集处理方式、开展农村人居环境治理地方立法工作、开展全市野生动物及其栖息地状况监测调查等。 本次大会的提案有三个特点:一是提案质量明显提升。广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会不断增强质量意识和精品意识,提高政治站位、胸怀发展大局,聚焦重大问题、关注民生实事,找准建言资政的切入点,为党委政府解决问题、推进工作务实建言。“四个突破”“两壮两新”成为提交提案的重点,教育医疗、养老托育、要素保障、基础设施建设、城市建设管理、人居环境整治、“三湖”保护治理等成为提交提案的热点,选题好、分析透、建议实的提案明显增加,提案质量普遍提升。二是集体提案大幅增加。政协各参加单位、各界别、住县(市、区)市政协委员组和各专门委员会发挥集体优势,把提案工作与联系界别群众、开展“玉事协商”“院坝协商”等工作有机结合,提前选题、深入调研、精心培育,围绕推进玉溪高质量发展提出了大量有重要参考价值的集体提案,一批调研视察成果、大会发言、界别联组会发言转化为提案。界别提案实现新突破,集体提案的比重比六届二次会议提高 5.5个百分点。三是意见建议更加具体。提案内容涉及经济社会发展和党的建设各个领域,既有事关全市战略性、宏观性、前瞻性问题的意见建议,又有事关群众急难愁盼问题的对策措施,说真话、建诤言、出实招,提出建议更加具体,针对性和可操作性更强。 大会闭幕后,提案委员会将会同市委办公室、市政府办公室再次对审查立案的提案进行复审,协商确定主办、会办单位,联合召开提案交办会议,按照分级负责、归口办理的原则,送交相关承办单位办理。对闭会期间收到的提案,提案委员会将作为平时提案审查立案,按规定程序送交承办单位办理。我们将持续做好协调服务工作,加大提案督办力度,更好发挥政协提案的功能作用,为推进中国式现代化玉溪实践作出积极贡献。 |