玉溪市人力资源和社会保障局 市人力资源社会保障局扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,突出稳就业保民生,一体推进社会保险、人事人才、人社服务等工作,各项工作取得了明显成效,答好“玉溪之变”人社领域考题。 全力稳就业保就业,为玉溪经济高质量发展助力 就业政策有力有效,为稳就业提供强大支撑。近年来,市人力资源社会保障局深入实施稳岗扩就业各项政策措施,在全力抓好国家、省各项稳就业政策落实落地的同时,结合实际研究制定并组织实施了《玉溪市扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务实施方案》《关于进一步做好促进农村劳动力转移就业工作的意见》等政策文件,为全市稳就业提供了政策支撑,就业形势总体保持稳定。 全力援企纾困,支持企业健康发展。大力帮助企业复工复产稳岗留工。疫情期间,建立24小时重点企业用工调度保障机制,组建人社服务专员队伍服务5936户企业,帮助637户企业解决4056人的用工问题;研究制定8项优惠措施,帮助4051家企业复产、10.9万人返岗复工。大力实施失业保险稳岗返还。严格执行阶段性降低失业保险费率至1%和阶段性减免社会保险费政策。 着力抓好高校毕业生就业,稳定就业水平。坚持把促进高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,先后制定《关于促进高校毕业生就业创业的若干措施》《关于服务高校毕业生就业促进非公企业发展的十条措施》,从政策支持、渠道拓展、岗位推送、见习培训、困难帮扶等多方面协同发力,尽最大努力帮助青年实现更加充分更高质量就业。 着力促进重点群体就业,兜牢民生底线。精准对接做好农民工就业工作,对全市105万名农村劳动力就业状况等信息开展动态调查摸排、实时更新;通过“七个一批”和开发乡村公岗、建设扶贫车间等措施促进农村劳动力转移就业;以劳务品牌为载体,用好短视频直播带岗等新形态新场景,多渠道促进农民工就业,全市农村劳动力转移就业累计75.45万人。用心用情积极帮助失业人员就业。组织开展春风行动、民营企业招聘等公共就业服务专项活动,线上线下为重点群体提供公共就业服务。深入实施技能玉溪行动,大规模开展技能培训和创业培训。鼓励灵活就业,加强就业援助。 着力推进社会保险扩面增效,为玉溪实现共同富裕打牢根基 积极推进社保领域重点改革,保障体系更加健全完善。高位推进个人养老金先行先试。2022年以来,玉溪市作为云南省唯一的36个国家个人养老金先行城市(地区)之一,开启了为期一年的制度试点工作,促进养老保险体系从“保基本”向“保质量”转变。至此,我市群众在享受基本养老保险和职业(企业)年金基础上,又增添了一份个人养老金保障。 着力推进扩面增效专项行动,社会保险覆盖面持续扩大。2021年,玉溪市在全省率先开展基本养老保险扩面增效专项行动,取得阶段性成效;2023年持续开展社会保险扩面提质增效专项行动,统筹推进养老、失业、工伤“三险”扩面增效,越来越多的群众被纳入养老保障幸福网。 落实社会保险待遇调整机制,保障水平逐步提高。党的十八大以来,我市连续调整退休职工基本养老金,8次调整城乡居民基础养老金。2023年,按照3.75%的比例调整提高了退休人员养老金,城乡居民基础养老金从每人每月108元提高至118元。2020年以来,累计发放养老、失业、工伤待遇177.55亿元,惠及43余万人,保障了全市广大退休、工伤和失业人员的基本生活。 常态实施“康乃馨”行动,社保服务水平不断提升。开展“征地农民进职保”“动员居保转职保”“社保进企业”等系列主题服务活动,推动社保扩面增效及“适老化”服务水平持续提升。全面推广使用云南人社一体化公共服务平台,落实灵活就业人员业务下沉至全市乡(镇、街道)社会保障服务中心,打通服务群众“最后一公里”。推进社银、社邮合作,拓展社保服务在邮政、银行等网点就近办理,提升社保为民服务水平和质效。推行告知承诺制,推广使用网上社保,取消集中认证,初步形成集实体大厅、网上大厅、手机App、自助服务终端等于一体的多元化社保服务体系,让数据多跑路、群众少跑腿。 创新开展人事人才工作,为“玉溪之变”提供智力支持和人才保障 加强制度保障,人才政策体系不断完善。2020年以来,先后出台了《玉溪市有突出贡献优秀专业技术人才选拔管理办法(试行)》《玉溪市促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的若干措施》《玉溪市“技能玉溪”行动实施方案》等系列政策文件,着力打造人才发展“软环境”,努力让各类人才在玉溪创业有机会、创新有条件、干事有舞台、发展有空间。 大力引才用才,引进人才作用充分发挥。以实施柔性引进高层次人才为抓手,以产业发展需求为着力点,创新引才方式,提升服务能力,为引进人才搭建干事创业的舞台。全市共设立博士后科研工作站6个(国家级1个、省级5个)、专家基层科研工作站127个(省级87个、市级40个),开展科研合作243项,获得专利281项。 积极培才育才,人才队伍建设成效明显。加大本土高层次人才培养力度,2020年以来,全市新增获准享受国务院政府特殊津贴3人(共43人),新增云南省有突出贡献优秀专业技术人才6人(共57人),新增云南省享受政府特殊津贴人员12人(共70人)。培育云南省首席技师25人、兴玉技能大师46人,所带徒弟3人获“全国技术能手”称号,1人被评为国家技能人才培育突出贡献个人。建成国家级高技能人才基地2个、市级公共实训基地1个、市级技能人才培训基地5个。 优化人才环境,激发各类人才创新创造活力。通过提前招聘、公开招聘、人才引进等方式,不断拓宽事业单位进人渠道。推行义务教育教师“县管校聘”改革,统一设岗、统一管理。最大限度赋予县域医共体人员自主使用权,医共体内部人员实行统一管理、统一使用、统一调配。向民营企业下放职称评审权,玉溪市成为目前全省实现向民营企业下放评审权的2个州(市)之一。畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报渠道,推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通,加大专业技术人才培养力度。组织开展云南省博士后创新创业项目“玉溪行”等高层次人才服务活动,在转化科研成果、解决技术难题、培养基层实用型人才等方面发挥作用,助力玉溪经济社会高质量发展。 |