为完善“联农带农”机制，有必要加大财政扶持力度，强化激励导向，同时增强政策规制，化解违约风险，千方百计使龙头企业、合作社与农民实现资源联结、劳务联结、合作联结、服务联结。

□ 陈喻

    红塔区以农业基地建设为依托，鼓励农业企业、农民专业合作社等经营主体与农户通过订单生产、产品代销、保护价收购和吸纳就业等多种方式强化利益联结，不断完善“联农带农”机制。（详见“玉溪+”客户端相关报道）
   “联农带农”是通过整合农业产业链上的各个环节，提高农业生产效率和质量，增强农民市场竞争力，拓展农业功能，带动农村经济发展，实现乡村振兴的重要途径。中央农村工作会议指出：“完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。”近年来，我市积极探索“联农带农”机制，大力发展龙头企业、合作社等新型农业经营主体。以红塔区为例，截至去年底，实有农业企业1784户，农民专业合作社225个，重点农业龙头企业55户。这些龙头企业、合作社“联农带农”，让农民获得收益，带动了玉溪农业发展。
   “联农带农”经济效益显著。试举一例：今年4月底，玉溪晨鼎农产品产销专业合作社试种的首批菜心、芥蓝和春菜一上市就销售一空。这家合作社以前按照“公司+合作社+基地+农户”的运作模式，辐射带动650余名社员种植小香葱，产品远销上海、广东、湖南、北京等地，“联农带农”作用十分明显。
   “联农带农”不但使企业有发展助力，农民也能增收，两者形成了互惠互利的关系。应当围绕“联得紧、带得稳、收益久”的目标，进一步构建关系稳定、联结紧密、权责一致、利益共享、风险可控的“联农带农”长效机制，让农民分享产业链增值收益，为推进乡村全面振兴和实现共同富裕提供保障。
   “联农带农”形式多样，可以通过建立农业产业化联合体、农民专业合作社、农业社会化服务体系，有效地提高农业生产效率和质量，增强农民市场竞争力，拓展农业功能，带动农村经济发展。为完善“联农带农”机制，有必要加大财政扶持力度，强化激励导向，同时增强政策规制，化解违约风险，千方百计使龙头企业、合作社与农民实现资源联结、劳务联结、合作联结、服务联结。
    小规模农户文化素质相对较低，老龄化程度严重，抵御外部风险的能力较弱。建立“联农带农”机制，带动农民特别是小规模农户就业增收，提高其经济发展能力很有必要。在新形势下做好“联农带农”这篇文章，有助于推进农业产业发展，增加农民收入，助力乡村振兴。