□ 周敏

    近年来，玉溪市自然资源和规划局深度挖掘、系统梳理存量低效土地资源和空间资源，统筹存量用地和增量用地、地上空间和地下空间，大力提升土地使用效益，强化土地资源节约集约利用，把城市的“剩余空间”变为“金角银边”，为提升城市形象、补齐民生短板、推动城市更新改造提供了土地要素保障。（详见6月25日本报第四版相关报道）
    土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是支撑高质量发展的重要保障。近年来，土地问题已成为新型城镇化进程中的核心问题和基础问题。面对土地资源稀缺的大形势，向“土地存量”要“发展增量”已经成为高质量发展的重要途径。城市存量土地是城市发展的重要资源，盘活城市存量土地对拓展发展空间、提升城市综合承载力、完善城市功能、推动绿美城市建设等方面具有重要意义。近年来，玉溪市在盘活城市存量土地上下足功夫。伴随着城市存量土地资源的盘活利用，不起眼的边角地经过建设后成为绿荫地、口袋公园，一些零星不规则地块经过改造后变成了城市停车场，方便了市民，改善了环境，生动践行了人民城市理念。
    打造宜居城市，需要盘活利用好城市存量土地，推进绿美城市建设。在城市规划中应充分考虑土地的利用效率，通过合理的规划和设计，将一些暂时闲置或低效利用的土地进行重新规划，提高土地的利用价值。绿美城市建设不仅能改善城市环境，还能提升城市的吸引力，提高城市的竞争力。完善城市功能，提升城市综合承载力，需要充分挖掘城市存量土地的潜力。通过将城市存量土地转化为新的功能区，提升城市综合承载力，为城市的发展提供更多的空间和资源。实践证明，利用闲置土地推动体育运动设施、文化活动场地、点式生活服务设施等建设，是盘活城市存量土地的重要手段，利好多方，值得推广。
    建设绿美城市让生活更美好。充分挖掘城市存量土地潜力，通过系统梳理存量低效的土地资源，合理规划和设计，提升土地使用效益，将推动城市业态、功能、品质提升，更好地满足市民需求，提升城市的综合承载力。