□ 李龙娘
深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展。这释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力深化作风建设，把来之不易的良好势头深化下去。党的十八大以来，党中央决定从作风建设特别是整治党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，成了改变政治生态和社会面貌的标志性举措。中央八项规定将“改进调查研究”摆在首位。习近平总书记多次强调，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查研究是获得真知灼见的“源头活水”，是做好工作的基本功。坚持调查研究是我们党做好工作的传家宝，是推进中国式现代化的思想方法和工作方法。以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，把调查研究作为我们党科学决策的重要依据、联系群众的重要途径、做好工作的重要方法、改进作风的重要环节，在全党大兴调查研究。
在学习教育中，广大党员干部必须充分运用调查研究的方法论，从实际出发改进调查研究，通过深入调查研究找问题、开方子、求实效，让调查研究蔚然成风。
改进调查研究，要坚持群众路线
调查研究是联系群众、为民办事的重要方式之一。“江山就是人民，人民就是江山”，党干革命、搞建设、抓改革，一切的出发点就是让人民群众过上好日子，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。习近平总书记指出，“开展调查研究就是走群众路线”。调查研究是联系群众、为民办事的重要方式之一。只有通过深入群众的调查研究才能获得正确反映客观规律的真理性认识，才能制定出符合客观规律的科学决策。人民群众既是开展调查研究的对象，更是开展调查研究的主体，所有调查研究工作都应围绕人民群众的切身利益开展，离开人民群众，任何调查研究都会变成无源之水、无本之木。改进调查研究要始终将人民当作力量之源，将服务人民作为终极目标。一方面，改进调查研究，党员干部要把根扎入群众这块“沃壤”汲取营养。人民群众有着无尽的智慧和力量，要深入群众，放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，广泛听取群众意见，到群众中去寻找好想法、好建议，寻找破解难题的思路、办法；要问计于民，及时总结群众创造的好方法和好经验，集群众之智慧作出科学决策，解决现实难题。同时，要走好网上群众路线，从互联网上了解民情、收集民意。另一方面，改进调查研究要服务于人民群众。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。群众最盼、最急、最忧、最怨的问题往往与群众的切身利益密切相关，都是关乎民生民计的重要问题，是改进调查研究的重点和难点。在调查研究中，要真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，发现群众面临的问题，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，从调查研究中寻找解决问题的钥匙。
改进调查研究，要坚持实事求是
实事求是是我们党的优良传统，也是调查研究必须坚持的原则。习近平总书记指出：“在调查研究中能不能、敢不敢实事求是，不只是认识水平问题，而且是党性问题。”坚持实事求是，就是在了解实际、掌握实情的基础上，探求和掌握事物发展的规律。改进调查研究，要把实事求是贯穿调查研究始终，调查范围尽可能宽，调查对象尽可能多，调查内容尽可能深，全面了解客观情况。要多走、多看、多思、多问、多记，多层次、多方位、多渠道洞悉实际情况，不能走马观花、蜻蜓点水，看不到真实情况、听不到真实意见；不能总结经验多、触及问题少，报喜多、报忧少；不能先入为主、预设结论，不依据客观事实形成基本判断。要敢于和善于听真话、听不同意见，真正了解真实情况，倾听真实声音，不回避问题、不回避矛盾，既报喜又报忧。坚持结论产生在调查研究之后，对调查了解到的真实情况和各种问题，坚持一是一、二是二，不唯书、不唯上、只唯实。只有这样的调查研究，才能掌握前因后果，才能察到实情、获得真知、收到实效。此外，调查研究求实，要运用科学的方法，才能使效果最大化。按照调研的任务和需求，采取形式多样的调研方法，在注重运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时，要勇于创新，多种途径相结合，持续扩大调研渠道，丰富调研手段，创新调研方式，既要注重调研，又要注重分析，综合提炼、见微知著、窥斑见豹，从而真正提升调查研究效率。
改进调查研究，要坚持问题导向
坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。马克思认为，真正的批判要分析的不是答案，而是问题，因为问题是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。调查研究的根本出发点和立足点是为了发现问题并解决问题，找到问题的症结所在，理清解决问题的思路，作出科学有效的决策。改进调查研究必须坚持问题导向，紧跟时代变化，捕捉时代声音，直奔问题去，梳理问题、排查难题，着力打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点，提出解决问题的新思路新办法。对调研中反映和发现的问题，逐一弄清问题的性质、分析问题的症结，透过现象看本质，把零散的认识系统化、把粗浅的认识深刻化，具体问题具体分析，形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，定期对解决问题事项进行回访，防止调查多研究少、情况多分析少、提出的对策建议不解决实际问题等现象，将调查和研究相统一，将收集材料和整理材料相统一，将研究问题和解决问题相统一。一个问题一个问题纠治，一个节点一个节点坚守，真正把改进调查研究过程作为认识问题、解决问题的过程，作为谋划工作、推动工作的过程，持之以恒、久久为功。
（作者单位：中共玉溪市委党校） |
