□ 秦俊杰

   “四风”是违背党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反应最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，抓党的建设要从“四风”抓起。习近平总书记指出，要聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场。中央八项规定精神的核心在于反对“四风”，查处违反中央八项规定精神问题是纠正和整治“四风”问题的具体抓手。
    党的十八大以来，我市认真贯彻落实中央八项规定精神，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、为基层减负、解决形式主义突出问题……纠治“四风”工作取得了明显成效。同时，也要看到，“四风”问题具有顽固性、长期性、复杂性，部分地方单位公款吃喝、公款旅游等违反中央八项规定精神、顶风违纪的事件时有发生，隐形变异“四风”问题潜滋暗长，必须以马不离鞍、缰不松手的定力持续深化纠治“四风”。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，锲而不舍落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”。

深化认识 筑牢根基

    理想信念动摇是“四风”顽疾产生的思想根源。习近平总书记指出：“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，说到底，是与理想信念不坚定、不牢固联系在一起的。”因此，纠治“四风”问题，必须从思想根源抓起。我们要认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，坚定理想信念，牢记党的宗旨，加强党性修养，增强纪律意识、规矩意识，努力践行党的群众路线。
    各级党委（党组）应切实担负起全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，把纠治“四风”作为重要政治任务，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。要用好警示教育这剂“良药”，增强干部纪法意识、底线意识和自律意识，通过以案说法、以案说纪、以案说责，运用由风及腐案例教育引导党员干部深刻反思、警钟长鸣，结合实际剖析反面典型案例，主动从典型案例中自警自省，切实从中受警醒、明底线、知敬畏；通过对典型案例的解读，让党员干部在思想上划出红线，在行为上明确界限。

健全纠治“四风”的制度机制

   “四风”问题具有顽固性、长期性、复杂性，纠治“四风”不可能一蹴而就。纠治“四风”需要标本兼治，最重要的根本性工作是制度建设，构建完善作风建设的常态化长效化体制机制。
    各级各部门要认真落实中央、省委和市委关于转变作风的各项要求，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及公务接待、因公出国、公务用车等方面的规章制度。要组织开展作风建设方面制度落实情况的监督检查，提高制度执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，做到制度面前人人平等、没有例外，切实维护制度严肃性、权威性。要紧紧围绕“三公”经费管理、密切联系群众、办文办会日常管理中违规行为的认定处理、问责追究等重点方面，制定制度规范，建立改进作风常态化工作机制，形成“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的机制，为解决“四风”问题提供制度保障。要层层压实作风建设主体责任，通过完善责任清单、述责述廉、签字背书、约谈问责等制度机制，分层分类推进党员领导干部责任落实。要明确各级党员领导干部在作风建设上“做什么、怎么做、做不好怎么办”，划定作风建设“责任田”，念好“紧箍咒”。

靶向纠治“四风”顽疾

   “四风”必须坚持问题导向，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，要一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题治理。只有找准靶子、有的放矢，纠治“四风”才能取得实效。当前，尤其要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，立查立改、即知即改。
    广大党员干部要带头贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，大力弘扬党的优良传统和作风，模范执行各项规定和要求。要聚焦群众反映强烈的突出问题，深挖隐形变异的“四风”新表现，把机关食堂、企业食堂、居民小区家庭菜馆纳入公款吃喝的监督重点；把招商、会展、参观、考察列为变相公款旅游的监督重点；对领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系的单位和个人礼品礼金问题进行专项治理；狠刹公车私用问题，既要刹住领导干部私用公车问题，又要刹住司机和其他人私用公车问题；继续清理“小金库”和党政机关办公用房，按照“统一整合、统一分配、统一处置”的原则，清理党政机关和领导干部办公用房，坚决纠正和查处在办公用房清理中出现的弄虚作假、“变通”过关和二次浪费等问题。
    各级各部门要大力弘扬党的优良传统和作风，模范执行各项规定和要求，健全完善经费管理、津补贴发放、公务接待、公车管理使用、办公用房等方面制度规定，切实加强“三公”经费管理，强化对“三公”经费使用情况的监督检查，对检查中发现的问题，及时督促整改，对违规违纪问题，依纪依法严肃查处，确保“三公”经费只减不增。

以铁的纪律纠治“四风”

    查处是最深刻的教育警醒，最有力的促改促治。各级纪检监察机关要继续将顶风违纪行为作为惩治重点，紧盯学习教育明确要求整治的突出问题，严查顶风违纪、隐形变异“四风”问题，对学习教育期间不收敛、不收手的顶风违纪行为，坚持零容忍，露头就打，严查快处，绝不姑息。
    各级纪检监察机关要认真履行监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化对中央八项规定精神和廉洁纪律执行情况的监督检查，严查各类节日腐败行为。采取定期检查、重点抽查、明察暗访、集中检查、受理举报等方式，不定期深入地区和部门，针对贯彻执行改进工作作风各项制度开展调研督导，指导面上工作，促进制度落实。要发挥纪律审查的震慑作用，继续实行违反中央八项规定精神查处问题报告制度，定期调度各地区各部门查处典型案件情况，提高查办案件的数量和质量。重视信访举报和舆情反映，对群众举报、媒体报道反映的问题及时核实，做到件件有着落、事事有结果。加大各地通报曝光力度，对典型问题要及时查处、及时通报、及时曝光，发挥反面典型的警示教育作用。（作者单位：玉溪市纪委监委驻市人大常委会机关纪检监察组）