□ 梁润文

    党的十八大以来，以中央八项规定开局破题的新时代党的作风建设，是一场深刻而伟大的自我革命。2012年12月4日，习近平总书记主持中央政治局会议，审议通过新时代第一部重要党内法规——《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，拉开了新时代全面从严治党波澜壮阔的历史进程。中央八项规定聚焦解决党内存在的突出作风问题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，是新时代从严管党治党的切入口和动员令。以习近平同志为核心的党中央认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则，以实际行动为全党立起标杆、做好榜样，引领新时代作风建设形成层层传导、深入人心、蔚然成风的生动局面，推动了全面从严治党，推动了党风、政风、社风好转。八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，八项规定成了改变政治生态和社会面貌的标志性举措。八项规定历史性地改变了中国，并且还将继续深刻影响和改变中国。
八项规定改变中国的历史逻辑
    把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命的中国共产党，一贯重视加强作风建设，形成了一整套体现党的性质和宗旨的光荣传统和优良作风，这是党能够始终赢得广大人民群众支持和拥护的重要原因。毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学……只要我们共产党的队伍是整齐的……那末，任何强大的敌人都是能被我们打倒的。”在新民主主义革命即将取得全国胜利前夕，毛泽东同志向全党发出号召：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”“两个务必”是毛泽东同志对全党的深刻告诫，饱含着希望广大党员传承好优良作风的良苦用心。在党的七届二中全会上，根据毛泽东同志的提议，作出“不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列”等重要规定，这“六条规定”是为“进京赶考”立的规矩。
    改革开放以后，加强党的作风建设在社会主义市场经济条件下具有极端重要性和现实紧迫性，在总结以往经验教训的基础之上，党的作风建设与时俱进，走向制度化和法规化，进一步密切了党群干群关系、保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利推进。党的十八大后，面对党内一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题，尤其是一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，特权思想和特权现象较为严重，一些贪腐问题触目惊心的严峻形势，以习近平同志为核心的党中央着眼实现新时代党的历史使命，旗帜鲜明强调打铁必须自身硬，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从制定和落实中央八项规定开局破题，深入推进全面从严治党，推动我们党迈出自我革命新步伐，开启党的建设新篇章。中央八项规定既是改进作风的切入口和动员令，也是长期有效的铁规矩和硬杠杠，既解决了全面从严治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题，又推进了党的作风建设向常态化、长效化迈进。
    在党的二十大报告中，习近平总书记强调：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”这是对全党提出的“赶考”新要求，彰显了我们党在新征程上管党治党、兴党强党的高度清醒和战略自觉。无论具体历史条件如何变化，加强作风建设始终是永葆党的先进性和纯洁性的强大武器。
八项规定改变中国的理论逻辑
    政治上的坚定来自理论上的清醒。要做到政治上清醒，就必须做到理论上坚定、党性上坚强。党的作风建设植根于党的理想信念、性质和宗旨，先进性是无产阶级政党的本质属性。马克思主义政党的先进性不是空洞的而是实在的，不是抽象的而是具体的，直接体现为党的组织和党员的一贯态度和行为，也就是党的作风。从毛泽东思想到中国特色社会主义理论体系，在马克思主义建党学说中国化的进程中，党对作风建设的规律性认识不断深化。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央在制定实施中央八项规定、以作风建设纵深推进全面从严治党的实践基础上不断进行理论总结，形成了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。这一重要论述，深刻阐述了加强党的作风建设的战略意义、科学内涵、核心要义、精神实质及主题主线，从党的作风关系党的生死存亡的高度深刻阐明了加强党的作风建设的重大意义；从党性根本阐明了作风建设的本质属性；把保持同人民群众的血肉联系作为作风建设的核心问题；把贯彻落实中央八项规定作为标志性举措，提出了新时代加强作风建设的方法路径。习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的作风建设篇，为加强党的作风建设提供了锐利思想武器。
    抓党的建设要从“四风”抓起，抓“四风”要首先把中央八项规定抓好。作风问题是党内存在的各种问题的集中表现和外在表征。作风建设，是在党的作风方面开展自我革命。加强作风建设，必须刀刃向内、与不正之风作坚决斗争。反对形式主义，着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，推动党的自我革命环环相扣、层层递进。落实中央八项规定精神推动了根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。通过深入学习马克思主义党建理论，特别是深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻认识作风问题背后的党性问题，在治标的基础上治本，在解决好“不敢”“不能”的基础上，进一步解决好“不想”，做到“不敢、不能、不想”一体推进。这就是八项规定改变中国的深层理论逻辑。
八项规定改变中国的实践逻辑
    习近平总书记指出：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”制定实施中央八项规定，在抓作风上出实招、见真章，以小切口撬动全面从严治党大变局，本身就是以自我革命引领伟大社会革命的生动实践。这场实践的根本保证在于，以习近平同志为核心的党中央充分发挥以上率下、以身作则的“头雁效应”，推动全党作风建设不松劲、不停步、再出发。贯彻落实八项规定是从中央开始的，从党中央做起、从高级干部严起，一级示范给一级看、一级带着一级干，广大党员干部锲而不舍落实中央八项规定精神。
    这场实践始终聚焦作风建设重点，重拳纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，紧盯作风建设新动向，坚持立规矩与抓落实并重，强化权力监督与鼓励担当作为兼顾，以优良党风引领社风民风向上向善，贯穿着管党治党的系列科学思想方法和工作方法。
    这场实践坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。充分发挥了党性的决定性作用，筑牢思想根基、锤炼坚强党性是党的十八大以来集中开展的历次学习教育的一贯要求；充分发挥了铁纪的保障作用，以中央八项规定为核心，推动了“1+N”制度网络建设，突出抓常抓细抓长，让党的纪律真正“长牙”发威；充分把握作风和腐败问题的新特点，深入推进风腐同查同治，既对腐败问题抓早抓小、关口前移，又推动作风建设向前一步、深挖一层。
    聚焦解决党内存在的突出作风问题，以中央八项规定开局破题，把各项纪律和规矩立起来；坚持以上率下，深入贯彻中央八项规定精神；坚持党性党风党纪一起抓，大力弘扬党的优良作风；坚持钉钉子精神，驰而不息纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。中央八项规定精神的落实，净化了政商关系，优化了营商环境。解决了一批群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效赢得了人民群众衷心拥护，巩固了党长期执政的群众基础和社会基础。推动新时代党的自我革命成为全党的共识和自觉行动，振奋了党员干部干事创业的精气神，党风政风之变，引领了社风民风之变，优良党风带动社风民风向上向善，为推进中国式现代化凝聚强大精神力量。这就是八项规定改变中国的实践逻辑。
   （作者单位：中共玉溪市委党校）