□ 梁润文
作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记强调，要持续抓好中央八项规定精神贯彻落实，进一步下大气力把党建设好，打造一支党性纯洁的队伍、纪律严明的队伍，使我们党始终不负人民，团结带领人民顺利完成所肩负的历史使命。从今年3月开始，全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广大党员干部普遍经受了一次深刻的政治历练、思想淬炼、党性锻炼，党的作风实现整体性提升。学习教育结束不是作风建设的终点，而是新的起点。锲而不舍落实中央八项规定精神，必须总结好此次学习教育的好经验好做法，进一步推动作风建设向纵深发展。
坚持以思想引领固本培元
推动不断深化对党的作风建设规律性认识
思想建设是党的基础性建设，注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统。习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述丰富和发展了马克思主义建党学说，为推进新时代党的作风建设提供了有力武器和科学指引。在学习教育中，广大党员干部通过认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，锤炼坚强党性、提高思想觉悟，在学查改上下功夫见实效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
锲而不舍落实中央八项规定精神，必须持续深化党的创新理论学习，深刻把握新时代加强党的作风建设的重大意义、本质要求和核心要义，从党和人民事业发展的高度，不断增强作风建设的政治和思想自觉，筑牢思想堤坝。党的百年奋斗经验表明，党的光荣传统和优良作风，是取得革命、建设、改革辉煌成就的重要保障。实现中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程，面对风险挑战易发多发、前进路上有风有雨的常态，更加需要以坚强作风调整心态、激发状态、开创事业发展的新局面。要以更高政治站位深化对作风建设的认识，牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念，筑牢砥砺过硬作风的思想堤坝。
党性是作风的本质，要紧紧抓住党性这个根本，充分认识党性的决定性作用，健全常态化、全覆盖、多形式的党性教育制度，以坚定理想信念凝心铸魂，以坚持为民宗旨筑牢根基。密切党同人民群众的血肉联系是作风建设的核心和旨归，要坚持人民至上的价值立场，树立为民造福的政绩观，发挥先进典型激励作用，用好身边的警示案例，完善群众观点、群众路线、群众工作能力的学习教育体系。
坚持以问题导向深查细改
推动作风建设动真碰硬得民心
习近平总书记指出，“四风”问题具有顽固性、反复性，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。
“四风”是作风问题的集中反映，中央八项规定精神以纠治“四风”为核心，坚持问题导向是新时代党的作风建设的科学方法论，推动作风建设取得了显著成效。形式主义和官僚主义问题突出体现为不担当、不作为、乱作为、假作为，这方面的查处问题数和党纪政务处分人数在每个月通报的违反中央八项规定精神问题统计表中占比最高，严重侵害群众利益。在学习教育中，广大党员干部对照问题清单，认真检视违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等问题，各地各部门深入贯彻实施《整治形式主义为基层减负若干规定》，动真碰硬，狠抓整改。
同时，也要清醒地认识到，作风建设具有长期性和艰巨性，查找问题、解决问题丝毫不能放松，否则就会旧弊未除、新弊又生。要紧盯“四风”新动向，防止“四风”隐形变异、反弹回潮。当前，“四风”问题树倒根存、土壤尚在，网络和信息技术手段在带来便利的同时，也为“四风”潜滋暗长提供了空间，要强化系统思维和创新思维，多点发力、综合施治，运用大数据等科技手段建立统一的监督信息平台，让“四风”无处遁形。要建立健全经常性发现和解决问题机制，及时防范和纠治政绩观偏差，以人民为中心校准权力行使方向。作风与腐败同根同源、互为表里，由风及腐、风腐一体是新形势下作风建设和反腐败斗争的突出特点，也是纠治的重难点。要在实践中深入推进风腐同查同治，把“查腐”的关口前移，同时防止“查风”浮于表面、就事论事，推动作风建设与反腐败斗争深度联动，持之以恒推进正风肃纪，坚决铲除“四风”土壤。
坚持以监督执纪强化威慑
推动作风建设标本兼治见真章
习近平总书记在主持中共中央政治局第二十一次集体学习时指出，从严监督执纪是党的自我革命的利器，对违纪违法问题必须坚决处理。以习近平同志为核心的党中央针对党的建设面临的新问题与新挑战，构建起一套完备且严谨的党内法规制度体系，为管党治党筑牢制度基础。党的十八大以来，中央八项规定以及一系列新制定、修订的党内重要法规的实施，在实践中构建了加强和改进作风的“1+N”制度体系，为深入贯彻中央八项规定精神提供了有力抓手。
锲而不舍落实中央八项规定精神，必须紧盯重要节点、重要对象、重要问题，对顶风违纪的责任人严查快处、一查到底，完善对违反中央八项规定精神问题的通报、警示机制，发挥反面典型的震慑和镜鉴作用。把跳出历史周期率的“两个答案”（自我革命、人民监督）结合起来，发挥党内监督的主导作用，拓展群众监督的渠道和方式，促进各类监督贯通协调、形成合力，以完善的监督体系把权力真正关进制度的笼子。要放大制度的集成效应，提高制度的执行力和监督力，通过把纪律挺在前面、让规矩成为硬杠杠，在监督执纪中最大程度地解决党内的作风问题，最大限度地降低干部严重违纪涉嫌违法立案审查的占比。坚持严管和厚爱相结合，树立干净和干事相统一的鲜明导向，完善对“一把手”、新提拔干部、关键岗位干部等的监督，发挥先进典型的引路作用，以关键少数示范带动绝大多数，在化风成俗中构建风清气正的良好政治生态。
坚持以责任落实夯实根基
推动作风建设压力传导全覆盖
牵住责任制这个“牛鼻子”，是新时代加强作风建设的宝贵经验。它精准破解了作风建设中“责任分散、执行衰减、长效难立”的问题，将“作风建设”从抽象要求转化为“可定责、可履责、可考责、可问责”的具体实践，推动作风建设走深走实。深入贯彻中央八项规定精神，靠的是紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，靠的是各级党组织和党员领导干部切实负起责任。
锲而不舍落实中央八项规定精神，必须落实作风建设政治责任，坚持以上率下，强化严管严治，层层传导压力。要树牢抓好党建是最大政绩的理念，以责任主体到位解决好作风建设谁来抓的问题。党委（党组）要担当全面从严治党的主体责任，纪委要落实全面从严治党的监督责任，党委（党组）书记要切实履行全面从严治党第一责任人责任，领导班子其他成员要认真履行全面从严治党“一岗双责”。明确责任主体和责任内容，就能够推动责任链条环环相扣，确保作风建设“一竿子到底”。要严负其责、严管所辖，以责任要求到位解决作风建设怎么抓的问题。党委（党组）要加强对全面从严治党各项工作的领导，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把作风建设作为分内之事、应尽之责；纪委要做实专责监督，督促各类责任主体扛牢责任；党委（党组）书记要管好班子、带好队伍、抓好落实，推动构建良好政治生态；领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党负责，从严对分管部门和单位党员干部进行教育管理监督。所有党的组织和党员都承担作风建设具体责任，要摒弃“看客”心态，增强“主角”意识。要坚持权力与责任相统一，以考核问责到位严处失职失责行为。健全责任落实监督检查和考核评价机制，对责任落实缺位、作风问题突出、社会影响恶劣的责任单位和责任人严肃进行追责问责，督促各级党组织和全体党员干部强化守土有责、守土尽责意识。
党的作风建设永远在路上
党的作风建设永远在路上。贯彻中央八项规定精神没有休止符，唯有发扬彻底的自我革命精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，不断加固中央八项规定精神堤坝。要持续以思想引领固本培元，深化对党的作风建设规律性认识；以问题导向深查细改，坚决防止“四风”反弹回潮；以监督执纪强化威慑，确保制度执行有力；以责任落实夯实根基，推动压力传导全覆盖。让中央八项规定精神内化为党员干部的思想自觉、外化为干事创业的行动自觉，推进作风建设常态化长效化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保障。
（作者单位：中共玉溪市委党校） |
