□ 王晓雯 张颖婕
    
    党的二十届四中全会站在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略高度，将“积极应对人口老龄化”作为一项重大战略任务，纳入“促进人口高质量发展”的整体框架进行系统谋划。这一战略部署，深刻体现了党中央对人口发展规律的科学把握和对国家长远发展的深远考量，标志着我们对人口老龄化的认识，实现了从被动应对到主动谋划的历史性转变。
    当前，我国已进入中度老龄化社会，老年人口规模持续扩大、占总人口比重不断攀升，对社会财富分配、劳动力供给、公共服务资源配置以及国内市场需求结构等产生全面而深远的影响。人口老龄化绝非一个孤立的“养老”议题，而是贯穿中国式现代化全过程的一项重要基本国情。面对这一变化，必须深刻领会党的二十届四中全会精神的战略意图，从推进中国式现代化的全局高度，系统把握积极应对人口老龄化的战略意义，将其作为一项关乎国家长远发展的综合性议题加以考量，统筹谋划、协同推进。
   
践行以人民为中心的发展思想，筑牢老龄化应对的价值根基
    习近平总书记关于“中国式现代化，民生为大”的论述，揭示了发展的最终归宿是为了保障和改善民生。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕的核心要义就在于让所有社会成员，不分年龄、地域或身份，都能公平共享国家发展成果。当前，我国老年人口规模持续扩大，2024年末60岁及以上老年人口占全国人口比重达22%，其中65岁及以上老年人口占15.6%，规模庞大的老年群体对美好晚年生活的向往，是“人民日益增长的美好生活需要”的重要组成部分。习近平总书记强调，“让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望”。将积极应对人口老龄化纳入现代化全局，正是将以人民为中心的发展思想，从理念落实为覆盖全生命周期的制度安排与实践行动。这要求我们在社会资源配置、公共服务供给和发展成果分配中，充分考量老年人口的权益与需求，确保现代化进程“一个都不能少”。唯有如此，才能在价值层面夯实中国式现代化的人民性底色。
        
以人口高质量发展支撑中国式现代化
    人口规模巨大是中国式现代化的重要特征，建设社会主义现代化强国，需要规模与质量并重的人口支撑。面对老龄化加深带来的劳动力供给趋紧和抚养负担加重，传统的“人口红利”思维亟须转向深度挖掘“人才红利”与“健康红利”。
    应将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，推行“健康老龄化”与“积极老龄化”战略。我国居民人均预期寿命已达79岁，若能通过制度与政策创新进一步延长健康预期寿命，不仅能系统提升全民健康水平，还能为老年人持续参与社会创造有利条件，使其从传统视角下的“被动抚养者”，转变为传承经验、贡献智慧、创造价值的宝贵人力资源。
    具体而言，可通过稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，探索弹性退休机制、鼓励低龄老年人再就业、大力发展老年教育等举措，有效激发老年人力资源的潜能，培育“银发红利”，形成支撑国家长远发展的新人口红利。这与党的二十届四中全会提出的“积极开发老年人力资源”部署高度契合，是推动人口工作由“重数量”向“提素质、稳总量、优结构、促流动”转型的关键路径。因此，积极应对老龄化，不仅是民生工程，更是提升国民综合素质、优化人口结构、积累可持续人力资本的战略行动。
       
筑牢人口安全的老龄化应对底线
    当前，我国人口发展呈现“老龄化加速、少子化加剧、区域人口增减分化”等多重趋势性特征。这一结构性变化不仅持续加大养老、医疗等公共服务压力，还将影响劳动力供给、家庭结构变化、消费模式升级乃至经济社会发展格局。
    在此背景下，必须将人口安全置于总体国家安全的战略高度来认识。一个年龄结构失衡、代际矛盾突出、养老保障脆弱的社会，难以支撑国家的长治久安与现代化进程的平稳推进。党的二十届四中全会指出：“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”其中，人口结构的深刻变化正是核心风险挑战之一。能否成功应对老龄化挑战，化解由此衍生的经济社会风险，关乎人口长期均衡发展、经济社会平稳运行以及“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”目标的顺利达成。
    这要求我们必须以底线思维和系统观念，将应对老龄化置于保障国家人口安全、维护发展安全大局的高度来统筹谋划、一体推进。  
       
以“银发经济”拓展内需增长空间
    构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关键在于激发内需潜力，形成供需互促的良性循环。当前，规模持续扩大、需求不断升级的老年群体，正在催生一个“银发经济”新蓝海。这一经济形态覆盖健康管理、医疗器械、智能家居、康复辅具、文化娱乐、休闲旅游、金融理财等多个领域，产业链长、融合性强、辐射面广、附加值高。
    发展“银发经济”，本质上是顺应人口结构变化，以新需求引领新供给、以新供给创造新市场的过程。它不仅直接回应老年人对品质生活的期待，还能带动制造业的转型升级和现代服务业的扩容提质，创造大量就业岗位。这一实践，既体现了“投资于人”与“投资于物”相结合的宏观思路，也实现了发展为了人民与发展依靠人民的有机统一，将社会效益与经济效益协同推进。  
    
结语
    综上所述，积极应对人口老龄化与推进中国式现代化，在价值取向、发展战略、发展安全与发展动力上有着深刻的内在统一性。这是一项需兼顾效率与公平、发展与安全、政府与市场、家庭与社会、当下与未来的复杂系统性工程。应对这一重要课题，不能依靠单一部门的碎片化施策或临时性的政策修补，而必须将其置于中国式现代化的整体框架中，进行前瞻性的顶层设计、系统性的制度创新和全局性的资源统筹。
    我们要持续深化对人口老龄化规律的认识，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，牢牢抓住“人”这一中国式现代化进程中最为活跃、最为宝贵的要素，以系统思维推进各项应对举措，推动我国从人口大国稳步迈向人力资本强国，为建设一个发展更均衡、治理更有效、社会更和谐、人民更幸福的社会主义现代化强国奠定坚实人口根基。
（作者单位分别为：中共澄江市委党校、中共玉溪市委党校）