□ 李奕颖 在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,打造人与自然和谐共生的生态宜居城市,是践行习近平生态文明思想的具体实践,也是回应群众对优美生态环境期盼的民生工程。玉溪境内有抚仙湖、星云湖、杞麓湖,背靠哀牢山国家级自然保护区,得天独厚的生态禀赋为培育生态文化、提升城市文明程度提供了坚实的基础条件。 近年来,玉溪市深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,生态环境质量稳步提升,绿色发展格局逐步形成。当前,要推动玉溪生态宜居城市建设再上新台阶,既需要科技攻关、工程治理等硬措施托底,更要从文化层面发力,筑牢思想根基、凝聚社会共识,构建起具有玉溪特色的生态文化体系。
夯实生态物质文化基础 构建绿色宜居城市形态 生态物质文化直接反映在城市空间布局、产业发展模式和群众生活方式的绿色转型上,是群众最能直观感受到生态宜居成果的载体。结合玉溪实际,夯实生态物质文化基础,核心就是要把生态优先、绿色发展的理念贯穿城市规划、建设和管理全过程,让绿色发展红利实实在在惠及千家万户。 在城市空间优化方面,玉溪中心城区紧扣“人民城市为人民”的理念,扎实推进城市更新工作,通过见缝插绿、拆违补绿、立体增绿等务实举措,盘活闲置边角地、废弃地,打造了130个口袋公园。这些公园融入聂耳文化、古滇文化元素,优先选用乡土树种,既提升了生态适配性,又彰显了地方特色。如今,中心城区建成区绿化覆盖率达39.59%,人均公园绿地面积达14.74平方米,“推窗见绿、出门入园”成为市民日常。同时,通过加强行道树常态化管护,守护好城市绿色脉络,推动生态风貌与城市功能深度融合,让宜居质感渗透到城市的每个角落。 产业绿色转型是生态物质文化建设的重中之重。玉溪积极探索生态产品价值实现路径,如新平县依托哀牢山优良生态资源和花腰傣独特民族文化,走出了一条生态、文化与旅游深度融合的发展路子。这种模式不仅带动了当地群众稳定增收,也为生态优势转化为发展优势提供了可复制的基层案例。全市范围内,持续推动产业生态化、生态产业化,绿色能源装机占比已达90.16%,2021年至2024年规模以上工业单位增加值能耗累计下降25%,绿色低碳已成为产业发展的主流方向。
强化生态精神文化引领 凝聚生态文明建设共识 生态精神文化承载着全社会对生态文明的价值认同和情感归属,是凝聚群众力量、引领绿色转型的精神纽带。结合玉溪深厚的文化底蕴和基层实践经验,强化生态精神文化引领,关键在于教育引导、文化传承和氛围营造。 生态文明教育应坚持从娃娃抓起、向全民覆盖。玉溪将生态文明教育纳入国民教育体系和干部培训内容,针对青少年群体构建“理论研学—实地感悟—实践行动”的闭环教育模式。例如,“美丽玉溪 守护有我”主题活动自2025年4月启动以来,通过生态文明宣讲团深入校园,结合《云南省抚仙湖保护条例》和本土生态故事,用通俗易懂的语言向学生讲述保护“母亲湖”的重要意义。此外,江川区第一中学等学校开设“山水课堂”,组织学生走进自然,在户外实践中认识生物多样性、感悟生态平衡,逐步提升全民生态素养。 传承本土生态文化是增强群众文化自觉、激发生态保护内生动力的重要途径。历史上先贤对抚仙湖的守护以及花腰傣民族“敬畏自然、顺应自然”的传统习俗,都蕴含着人与自然和谐共生的朴素智慧。进入新时代,“像保护眼睛一样保护生态环境”成为玉溪上下的普遍共识。我们应深入挖掘这些本土生态文化资源,做好阐释解读和创造性转化,引导群众从被动接受生态保护要求转变为主动参与守护家园。 培育生态制度文化 完善环境治理体系 生态制度文化是将生态理念转化为长效治理效能的关键,更是生态文明建设行稳致远的根本保障。结合玉溪生态治理的基层实践,培育生态制度文化,需突出法治支撑、机制创新和共治共享,构建权责清晰、运转高效、贴合实际的现代环境治理体系。 法治是生态保护的最后一道防线,必须扎紧制度笼子。玉溪围绕“三湖”保护、集中式饮用水水源地守护等重点工作,先后出台30余项改革文件,颁布实施《玉溪市集中式饮用水水源地保护条例》及“三湖”保护配套措施,构建起“1+N”生态保护法规制度框架,实现生态保护有法可依、有章可循。在责任落实上,全面推行生态环境保护“党政同责、一岗双责”,建立覆盖市县乡村组的五级责任体系,深化河(湖)长制,确保各项工作落地见效。 系统协同治理是提升生态治理效能的核心路径。玉溪以“湖泊革命”为重要抓手,聚焦“三湖”保护治理这一核心任务,总结形成了“规划引领、依法治湖、科学治湖、系统治湖、全民治湖”的工作思路,抚仙湖流域治理也成为高原湖泊生态修复的典型案例。我们科学划定生态保护红线,将占国土面积25.84%的区域纳入红线管控,进一步细化管控单元,实施精准化管理,守住生态安全底线。 智慧化赋能与多元化共治是现代环境治理的发展趋势。玉溪依托信息技术推进“智慧环保”建设,建成覆盖重点流域的水质自动监测网络,“生态大脑”项目实现了环境质量与污染源的实时监控、智能预警,为基层生态治理提供了精准数据支撑。同时,健全公众参与机制,畅通群众监督渠道,构建起党委领导、政府主导、企业主体、社会参与的共建共治共享治理格局。
结语 生态文化建设与城市文明提升相辅相成、辩证统一,这不仅是发展理念的转变,更是生活方式、治理模式的深刻变革。从玉溪的基层实践来看,生态文明建设绝不是单一的生态保护或环境治理,而是要统筹兼顾物质基础、制度保障和精神引领,实现生态物质文化、精神文化、制度文化的有机融合、协同发力。 玉溪要始终以习近平生态文明思想为指引,保持加强生态文明建设的战略定力,不松劲、不停步,持续深化生态文化建设。立足自身生态优势,把生态优势转化为发展优势、文明优势,让“绿水青山就是金山银山”的理念在玉溪落地生根、开花结果,为美丽中国建设贡献玉溪基层实践的智慧和力量。 (作者单位:中共玉溪市红塔区委党校) |