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红塔山下的投资沃土
——玉溪高新技术产业开发区掠影

http://www.yuxinews.com 2006-4-28 23:02:00

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□ 本报记者 文/图

  题记:二十一世纪,是经济全球化、知识经济化的全新时代。科技的竞争成为一个国家综合国力竞争的核心。面对科技竞争的浪潮,培植高新技术产业,实施科技创新,形成具有雄厚竞争实力的经济增长源,也就成了保持经济持续、快速发展的必由之路。各类高新技术产业开发区,正担负着这一历史性的重任……

  红塔是她的象征,聂耳是她的骄傲,深厚的文化底蕴和快速发展的区域经济,使玉溪成为滇中一颗璀璨的明珠。坐落于原玉溪经济技术开发区的红塔集团,十年来屡屡创造了中国工业的经济奇迹,同时,造就了玉溪在云南经济发展中的重要地位。为了适应新形势的要求,更快更好的完善玉溪的创业环境,进一步促进玉溪经济的快速发展,1998年,经云南省人民政府批准,在原玉溪经济技术开发区的基础上,成立了省级玉溪高新技术产业开发区,并设立了高新区管委会,作为市政府派出机构,对整个规划区域的开发建设进行统一领导、统一管理。
  如果说几年前的玉溪还被人们戏称为“农村包围城市”的话,那么,今天的玉溪中心城区规模已被高新区这一城市拓展的加速器所带动,占据了中心城区半壁江山,建成区面积达6.08平方公里的新型园区已成为玉溪社会、经济发展中的一道亮丽风景。合理的规划、规范的布局、完善的市政设施、极具特色的绿化美化,无不显示出了一个发展中的城市所应有的现代元素。当然,作为高新区来说,根本目的还是那句朴实的名言:发展才是硬道理!令人可喜的是,玉溪高新区在改革开放的大潮中不辱使命,立足自身优势,在机遇与挑战中采撷了硕果。
  玉溪高新区成立八年来,各项经济指标快速攀升,其中园区生产总值、技工贸收入、工业总产值、财税总收入、固定资产投资、招商引资实际到位资金均以两位数的速度在增长。
  成绩的背后总是艰辛的历程,玉溪高新区成立之际,正是国家经济体制转型、实施宏观调控的重要时期,面对很多不确定因素,高新区充分发挥政策、机制、环境等优势,全面树立和落实科学发展观,坚持以科技为支撑,以工业为主导,以引进项目为重点,加大对外开放,积极招商引资;紧紧围绕产业培植这个中心,依托中心城市功能,借助“红塔”品牌效应,营造良好的投资环境,探索科学高效的管理机制,较好地实现了产业培植、科技创新和经济发展几大跨越。

  产业培植
  产业培植是玉溪高新区的工作中心,围绕这个中心,高新区多年来采取内引外招,多点式开发与板块式开发相结合的形式,全面协调,整体推进,使一批又一批项目进区落户,部分项目已开花结果,形成了有规模、有质量、发展势头强劲的产业群体。以红塔塑胶、天宏香精、荷乐宾防伪标识、创新彩印等为代表的一批高新技术企业始终保持了良好的发展态势;恩典科技、浩盛玻璃、新蓝景化工、望子隆药业等一批企业相继投产,呈现出较好的发展趋势;而具有一定投资规模的维和食品、健坤生物、上成、沃森、司艾特、明珠花卉等一批高新技术项目正在抓紧建设,极具广阔的市场前景。至此,玉溪高新技术产业开发区着力培植的“两烟”配套产业、生物药业、新型材料、电子信息等四大产业已成雏形,部分产业已初具规模。一个以“两烟”配套产业、生物药业为特色的高科技园区在玉溪悄然崛起,可以预见,再经过3至5年的不懈努力,一个年总产值超过50亿元、财税总收入达到5亿元的高新区,将为玉溪的产业结构调整、高新技术产业聚集及新型工业化的发展产生重要的示范、辐射和带动作用。

  科技创新
  玉溪的中小企业长期以来大多生产技术落后、布局分散、资源消耗高、投入产出低,产品市场竞争力薄弱,这已成为制约玉溪经济健康发展的一大障碍。发展高新技术产业,强化科技创新能力,提高企业整体素质,提高产品科技含量和附加值,最终参与市场竞争并占领市场,已成为玉溪产业结构调整、实现经济可持续发展的关键所在。为此,玉溪高新区把增强企业自主创新能力作为发展的战略基础和调整产业结构、转变经济增长方式的重要环节,积极争取省市政府和有关部门的支持,坚持政府引导、企业主导、全员参与的方针,采取财政扶持、金融支撑、企业投入等方法及委托代建、代为融资等孵化手段,鼓励支持企业与国内外大专院校、科研院所的合作,全面建立适合自己的科技创新体系。目前,园区企业已经与清华大学、天津大学、云南大学、中南民族大学、中国农科院、中科院昆明植物所、医科院昆明生物所、云南玉溪烟草研究所等院校和科研单位建立了广泛的合作,在此基础上,部分骨干企业已建成或正在建立自己的研发和技术中心,一批具有自主知识产权的高新技术成果正式产业化,并开始显现其良好的发展态势。目前,区内已有国家级高新技术企业1户,省级高新技术企业11户,高新技术企业产品走俏国内外市场,高新技术企业年产值8亿元以上,占工业总产值的59.6%。为进一步提升园区的科技创新能力,玉溪高新区正着手启动建设投资2亿元的玉溪高新科技广场,为科技创新打造更高水平、更大空间的平台和孵化器,可以预见,一个充满活力的科技创新中心将在滇中沃土上崛起。

  经济发展
  多年来,玉溪高新区在上级政府的支持下,充分发挥企业的主体作用,以促进玉溪经济发展为出发点和落脚点,实现了经济发展的大跨越。2001年至2005年,累计完成园区生产总值44.6亿元,技工贸总收入113.54亿元,工业总产值59.26亿元,财税总收入8.6亿元,固定资产投资32.7亿元,招商引资实际到位资金8.35亿元,同时为社会提供了2.6万个就业岗位,取得了经济效益和社会效益双丰收。高新区的发展,又进一步加快了玉溪中心城区的基础设施建设步伐和玉溪城市化进程,增强了玉溪的综合实力,为创建平安玉溪,构建和谐社会发挥了重要作用。

  体制创新
  近年来,为满足高新技术产业的发展需求,管委会全面改革机关机构,每两年进行一次“竞争上岗、双向选择”,形成干部职务能升能降,能进能出的激励机制,加强机关服务能力建设,简化进区项目审批程序,实行“一站式”办公,一个窗口对外,努力提升管委会各部门服务企业、服务客商、服务群众的效率,及时解决外商和企业在投资决策、生产经营中遇到的困难和问题,建立健全了高效、优质服务管理的长效机制,让外商进得来、谈得成、办得快、留得住、效益高,使玉溪高新区成为了外商投资兴业,开创未来的理想之地。
  抚今追昔,风雨彩虹,玉溪高新区能取得今天的成绩绝非偶然,以环境和服务取胜,是玉溪高新区人的追求;让投资者满意,是玉溪高新区人的宗旨。为此,高新区始终围绕“筑巢引凤”的基本开发模式,相继完成了“五通一平”配套设施建设,建立开通了一系列服务网点,最大可能地为投资创业提供最良好的环境。同时,玉溪市委、市政府本着科学发展观的宗旨,为高新区专门出台了一系列管理办法,为招商引资项目营造了一个宽松、优越的政策环境,使投资者能放心、放手、放胆的在玉溪安家落户,实现双赢。
  未来的市场竞争将更加激烈,而竞争的焦点便是科技的竞争,谁掌握了科技,谁就拥有了驾驭市场的主动权。玉溪高新区也将继续以博大的胸襟,诚实的信誉,依托红塔集团的品牌形象;借助昆玉公路、昆玉铁路直通区内的交通便利,有效发挥在建的昆曼公路和拟建的泛亚铁路这一区位优势,不断拓展新区和优化投资环境,不断提高服务水平,与五湖四海的有识之士共建创业平台,创造美好明天!

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