□ 本报记者  普琼

　　作为市行政经济中心所在地的红塔区，总人口40万，区属高中只有两所。由于该地区初中教育水平高，考生成绩普遍较好，高中入学竞争异常激烈。以今年中考为例，红塔区考生进玉溪一中的录取线比一些县高出40多分，进玉溪二中的录取线比有的县考生进当地县一中的录取线高出100多分。普通高中门槛太高，依然是许多家长的共同感受。

　　2005年,我市红塔区初中毕业参加普通高中(中专)招生考试的人数为5630人,录取人数为2256人,录取比例40.07%。其中,指令性计划录取人数1123人,占参加招生考试总人数的19.95%。2005年,红塔区初中毕业生上普通高中的录取分数线,最高(玉溪一中)618分,单科平均成绩按百分制计算达93.64分;最低(玉溪二中)564.5分,单科平均成绩按百分制计算也超过85分。对此,大部分考生家长及有关人士认为,我市部分县区普通高中录取分数线过高、录取比例过低,带来了普通高中教育特别是优质高中教育需求矛盾突出,上高中门槛过高的现状。
　　我市普通高中招生录取现状如何?上高中的门槛究竟高不高?记者就此采访了市、区两级教育行政主管部门。
　　造成普高门槛高的原因
　　据市教育局基础教育处有关负责人介绍,我市目前有18所公立普通高中学校,在校学生3万人。普通高中的在校生人数与全市总人口的比例为每1万人中有150名高中生。这一比例在云南省所有州市中名列第一。2005年,我市公立普通高中招生人数为1万1千人,比2001年翻了近一倍。在18所普通高中学校中,今年中考指令性招生计划中有5所学校的录取线低于500分,其中最低的一所学校录取分数为420分。这位负责人认为,从全市公立普通高中的在校生人数、录取人数和录取分数线来看,我市公立普通高中的门槛并不高。人们之所以认为上高中门槛高,原因主要有两个：一个是公立普通高中存在地区间的不平衡,有的县区尤其是红塔区考生人数多、素质高,教育资源不能与此相配套,客观上造成了公立普通高中入学门槛高的现状。二是部分家长把眼光仅仅瞄准玉溪一中等少量几所优质中学,从主观上抬高了高中入学的门槛。
　　作为市行政经济中心所在地的红塔区,总人口40万,区属高中只有两所。高中入学难、门槛高的矛盾尤为突出。红塔区教育局招生部门有关负责人认为,红塔区公立普通高中录取竞争激烈,主要存在四个方面的因素:
　　一是本地区初中教育水平较高。去年,红塔区中考成绩在600分以上的考生人数,占全市这一分数段考生人数的50.5%。考生成绩普遍较好,高分段考分人数偏多使得高中入学竞争变得异常激烈。以今年中考为例,红塔区考生进玉溪一中的录取分数线,比一些县高出了40多分;进玉溪二中的录取分数线,也比有的县考生进当地县一中的录取线高出了100多分。
　　二是普通高中办学规模不足。目前,红塔区初中应届毕业生中,每年报考普通高中的人数接近6000人,而区属两所公立普通高中每年招生规模仅能达到1100人左右,其中按指令性计划招生人数为700余人。加上三所市属高中按指令性计划在区内的招生人数,红塔区每年应届初中毕业生中只有20%左右的学生能够接受公办普通高中教育。
　　三是干部群众教育意识较高,大多数家长希望子女通过上普通高中后,进一步接受高等教育。今年,红塔区普通高中的报考率达到90%。报考人数过多,使得有限的普通高中教育资源难免出现僧多粥少的局面。
　　四是部分高中学校择校生人数控制不够。按国家教委对择校生“三限制”的原则,高中学校的择校生所占比例最高限度为招生总人数的15%;而省教委的规定是,高中学校的择校生所占比例最高限度为招生总人数的30%。我市部分高中学校执行省教委的相关规定,择校生人数占到招生总人数的30%。在招生规模不变的情况下,择校生比例过高,指令性招生的录取名额相应减少,从而抬高了上高中的门槛。
　　优质高等级高中需求矛盾突出,是形成上高中门槛高的另一个重要原因。目前,全市18所公立普通高中学校中,有七所属一级高中。其中,玉溪一中为一级一等中学,其他六所为一级二等中学。学校等级不同,办学条件和办学水平就有差异。等级高的学校,教学设施好、师资力量强、办学经验丰富，自然备受家长和学生青睐。部分家长认为,孩子只要进了办学条件较好的学校,就有希望考上好的大学,将来更容易找到好工作。于是,大家都往高等级优质高中里挤,而为数不多的几所高等级中学的招生规模毕竟有限，于是,就形成了千军万马挤独木桥的强竞争局面。
　　以红塔区为例,今年中考之后,按指令性计划,玉溪一中在全区录取人数为162人、师院附中录取人数122人、市民族中学录取人数75人。与全区近6000人的普通高中报考人数相比,其竞争的激烈程度不言而喻。
　　缓解普高入学需求迫在眉睫
　　从2002年开始,我市就通过高、初中分离办学的办法完成普通高中的扩建工作,以扩大普通高中的办学规模。目前,玉溪普通高中的办学规模在全省名列前茅。为进一步缓解普通高中入学存在的需求矛盾,玉溪形成了以扩建基础设施,提高教育教学质量和办学效益为目标,全面提高办学水平的发展思路。在这一思路指导下,玉溪一中由每年12个班的招生规模扩大为18个班;师院附中建校五年来每年均保持10个班的招生规模;玉溪三中从每年6个班增加到12个班;玉溪二中去年也从每年4个班的招生规模扩大到10个班。各级政府及教育行政主管部门对各普通高中的改扩建工作在资金投入、配套政策的实施等方面都给予了高度重视。
　　2004年,全市在普通高中的改扩建项目中共安排投入资金3000万元,市内16所普通高中均进行了改扩建。红塔区区属的玉溪二中和玉溪三中都投入近500万元资金新建了教学大楼,为来年再次扩大招生作准备。其中,玉溪二中近年来在扩建项目中资金投入达1千多万元,超过该校从建校到本世纪初40多年来所有投入的总和。
　　在普通高中的扩建工程中,各级政府在拆迁征地等方面给予大力支持。红塔区还对各普通高中学校引进师资开通了绿色通道,学校可直接到省内外各高等师范院校的毕业生中直接招聘教师。政府对办学成绩好的学校给予奖励,以鼓励各学校提高办学水平。
　　同时,积极支持民办教育的健康发展,以缓解公立普通高中的招生压力。今年,红塔区第一次把两所民办学校高中部的招生纳入正式招生计划,这对民办学校信誉的提升取到了很好的推动作用。
　　值得一提的是,我市还通过大力发展职业技术教育来扩大高中阶段的受教育面。目前,玉溪已实行了跨行业职业教育资源的整合,并围绕“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”的战略,初步形成了烟草、矿电、旅游三大职业教育体系。快速发展的职业技术教育,对普通高中教育形成了有效补充。
　　在教育投入快速增长及相关政策措施的影响下,去年,我市初中升学率(含普通高中、职业中专和职业高中)达到63.13%,红塔区中心城区今年的应届初中毕业生中,81.2%接受了高中阶段教育,提前实现了普及高中阶段教育的目标。