新华社记者黄晓南　华春雨

    今年以来，在美国的压力下，以色列对巴勒斯坦内部两派采取“两手策略”，扶持以阿巴斯为首的巴勒斯坦温和派，打压激进的伊斯兰抵抗运动（哈马斯），使以巴和谈得以重启。然而，重启后的和谈之路仍然充满艰难险阻，前景不容乐观。

    去年１２月底，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯走进耶路撒冷以色列总理奥尔默特的官邸，从而结束了巴以领导人２２个月没有正式往来的局面。奥尔默特在与阿巴斯的会晤中做出一系列承诺，并随后逐一兑现：解禁１亿美元的代收税款，下令拆除西岸地区的部分检查站，放松对巴勒斯坦人的行动限制等。此后，以方不断对阿巴斯和他所领导的巴民族解放运动（法塔赫）释放“善意”，并明确表示“这是为了支持和加强巴勒斯坦内部的温和势力”。

    ６月，巴政局发生重大变化，法塔赫和哈马斯两派武装人员连续在加沙地带爆发流血冲突，导致１００多人死亡。最后哈马斯宣布控制了加沙地带，阿巴斯则在约旦河西岸城市拉姆安拉宣布解除哈马斯领导人哈尼亚的总理职务，并组建了巴勒斯坦过渡政府，取代３月份刚组建的巴民族联合政府。

    以色列随即表态，将没有哈马斯成员的巴过渡政府视为未来的和谈伙伴。奥尔默特说，加沙地带的局势发展更改了巴勒斯坦的政治版图，同时也为以巴关系提供了新的机遇。以色列公开宣布，要利用一切手段对哈马斯进行打压，保持巴勒斯坦分裂为两个实体的现状。

    １１月２７日，备受世人关注的中东问题国际会议在美国安纳波利斯举行。巴勒斯坦同以色列达成了《共同谅解文件》，并表示将努力争取在２００８年底前达成内容广泛的和平协议。这使国际社会对重启中东和平进程再次燃起希望。

    １２月１２日，在中断了近７年之后，以色列和巴勒斯坦的谈判代表在耶路撒冷正式开始新一轮和谈的首次磋商，为结束双方几十年的流血冲突进行又一次努力。然而，和谈一开始就充满火药味。巴方代表批评以方在东耶路撒冷建设定居点，以方代表则质疑来自加沙地带的火箭袭击，双方各执一词，磋商无果而终。

    巴以在核心问题之一的“两国”解决方案问题上存在根本分歧。以色列坚持认为以色列是犹太人的国家，巴勒斯坦是巴勒斯坦人的国家。这意味着以色列不会允许巴勒斯坦难民回归以色列的国土。如果阿巴斯的过渡政府在这一问题上作出让步，不仅人数众多的巴难民不会接受，哈马斯也将有充足的理由谴责阿巴斯和法塔赫出卖巴勒斯坦人的利益。正因如此，阿巴斯在安纳波利斯会议之后和巴以重开谈判之前一再重申，巴方决不接受“以色列是犹太人的国家”的说法，巴方愿意承认的是一个犹太人和其他民族共同居住的以色列国。

    专家认为，巴以问题不可能在巴勒斯坦分成两个实体的状态下得到解决。尽管有美国及国际社会的支持，阿巴斯仍难在近期内成为掌控巴内部大局的领袖，甚至无法阻止哈马斯武装从加沙向以色列发射火箭弹。而在以色列看来，建立一个无法确保以色列安全的巴勒斯坦国的方案是不能接受的。

     重启后的巴以和谈的局限性和艰难程度由此可见一斑。这样的局面在人们意料之中，反映出巴以问题积重难返，预示着和平的希望依然渺茫。

来源：新华社

编辑：黎娟