策划人语

    目前，玉溪约有10多万人看不到电视，玉溪将因地制宜地解决这三类群众听广播、看电视难，同时做好无线覆盖工程建设，让广大群众能免费收听收看4套广播电视节目。为解决农民学科技难，科技人员带项目带技术下乡，多层次、全方位地进行农民大培训，力争到2009年，每个成年农民至少掌握一门农村实用技术或其他相关技术。今后几年将实施六大工程加强公共文化服务体系建设，由政府埋单请农民看戏看电影，丰富农民群众文化生活。

每年约有60%以上自然村群众看不到高质量的表演

畅通培训渠道，让农民时时感到科技就在身边。

玉溪新闻网讯（记者 武春荣 文/图）

1  免费收看四套以上电视节目

    如今的玉溪人，无论身处繁华城市，还是农村，打开电视或广播，就可获知身边，甚至千里之外世界各国发生的大事件，这得益于多年来实施的广播电视“村村通”工程，这项工程已让玉溪160多万农民能够收听收看到广播电视，玉溪的广播电视覆盖率分别达98%、95%以上。但是，目前，玉溪仍有三类人群存在看电视、听广播难。一是有30818户约10多万人仍然看不上电视，他们主要分布在边远山区，居住分散，有线光缆拉不上去，无线信号覆盖不到，并且大多数人家庭困难，属广播电视覆盖盲村、返盲村；二是目前尚有430个村由于早期“村村通”工程受经济、技术条件限制，投入少、起点低，只能收看到一两套电视节目，低于国家规定的收听、收看到中央、省及当地四套以上广播、电视节目标准，属于不达标村；三是城镇部分群众仍看不上电视，其中包括部分流动人口。

    我市将因地制宜地解决这三类群众听广播、看电视难。一是对居住在离城镇近、经济相对宽裕的地方，鼓励采用有线光缆联网方式进行建设，这样能收看到的节目多、质量好。二是在边远山区和居住分散的地方，采用卫星接收（俗称“村锅”）方式进行建设，让农民群众能收看到多套电视节目。市广播电视局有关负责人介绍，玉溪有8万多座地面卫星接收站，约有7.7万余户老百姓利用“村锅”收看电视，2007年，广电系统派出技术人员帮助老百姓对这些卫星接收设施进行转型调整后，这部分群众可看到三四十套电视节目，有的还装上了数字电视。针对看不到电视的3万多户群众，该局重点考虑采用安装“村锅”的方式来解决，约需资金1500多万元。同时，要探索对“村锅”的有效监管机制，保证“村村通”工程按规定接收广播电视信号，防止违规接收境外节目。

    积极做好无线覆盖工程建设，让广大群众能免费收听、收看到包括中央第一套广播节目、中央第一套和第七套电视节目以及本省第一套广播、电视节目。计划对现有高山发射台站完善设施，更新设备。对此，市广电局相关负责人称，市广电局要积极推进县区、乡镇广播电视管理体制改革，设立市、县区、乡镇三级“村村通”工作技术服务机构，配备专门的广播电视设备管理人员，尽快建立健全以县为中心，乡镇为基础，面向农户的广播电视公共服务体系，力争2010年实现全市家家户户打开电视机、收音机就能免费收看、收听中央、省广播电视节目，90%以上的用户能收听收看到市、县广播电视节目。

    2007年，结合“村村通”工程，我市开展专项调查，统计约有6万户家庭因经济困难尚无电视机，于是全市机关、企事业单位、商家及社会各界积极捐资为困难家庭购买电视机，不仅让玉溪广播电视信号“村村通”，还要让所有困难家庭都能看上电视。

2  农民大培训让人人技术在手

    当今农村，越来越多的农民已意识到，因循守旧的农业生产方式以及种植传统作物已挣不了多少钱，但想尝试新作物的栽培种植，发展养殖业，又不懂技术。特别是边远地区，农民文化程度低，信息闭塞，更需要有人手把手地传授种养技术。为满足农民需求，解决农民学科技难，玉溪不断创新农科工作机制，把科技下乡变为常下乡，农科人员把办公室搬进田间地头，不仅带着实用技术到田块，还为农民带来科技新项目、资金和信息。

    元江羊岔街乡石脚底村农民种植着上百亩荔枝园、芒果园，但是这些果园并没为他们带来多少收益。由于果树品种老化，果子卖不上价，一斤芒果才卖2角钱。2007年，结合社会主义新农村建设，科技部门技术人员带着项目和资金来到石脚底，帮助农民改良果树品种。技术人员组织农民培训，把品种改良、修枝打杈、科学施肥、防治病虫害等技术传授给农民，通过技术人员现场教，指导群众动手反复操作，培养出了一批当地的嫁接能手和果树管理能人。2007年共引进优质品种改造老芒果树200亩，嫁接成活率高达95%。目前计划用3年时间帮石脚底村农民改良全部老品种果树。据了解，为解决群众学科技难，我市仅2007年就安排了14项新农村建设科技行动计划项目，项目总投资达465万元。

    在农民群众中培养一批当地科技辅导员、科技示范户，努力造就一支结构优化、素质优良、永远不走的农村乡土人才队伍，使农民群众感到科技专家近在咫尺，技术随时可学到手。

    华宁县采用科技特派员组织培训的方式，培养出了被国家科技部授予“星火科技致富能人”称号的梅志福，被中国科协授予“农村科普带头人”称号的梅清林、李国安和施家德等108名乡土人才。其中，梅清林培育出新品种茄子——华茄一号，将其种植技术传授给农民，为华宁县农民带来上亿元收入，致富一方群众。自2007年开始，玉溪将用两年时间在每个边远贫困行政村选出一至两名有一定文化基础、对农业实用技术有所了解的村民进行集中培训，计划培训科技辅导员300至400人，使其基本掌握多门实用的农业技术，成为本村科技辅导员。

    伴随绿色证书工程的深入开展，越来越多的农民成为农村持证上岗的“专业技术员”；农函大为农民量身定做农业正规教育；省、市、县专家通过各种渠道被邀请进农村讲课，刷新农民生产观念；科技部门编写了一批通俗易懂的科普书籍，免费送给广大农民……针对普通农民开展的各种培训热火朝天，2007年，科技部门还制订出新的培训计划：到2009年培训农民10万以上人次，每个成年农民每年接受培训一次以上，并使其至少掌握一门农村实用技术或其他相关技术。

    在边远贫困村中，立足当地特色优势和产业，促进农村实用技术的成果转化。充分利用现有的村民活动场所、科技服务网络等完善农村科技信息服务体系，为农民提供高效、快捷的科技信息服务。我市还整合县乡科技、农业、林业等科技人员以及农村中的能工巧匠、种养能手技术力量，建立科技人员推广先进实用技术到户到田的评价考核工作机制，激励和调动各层次科技人员的积极性，及时为农民解决生产中的疑难问题，畅通农民学科技渠道，让农民时时感到科技就在身边。

3  政府埋单请群众看戏看电影

    现在，城区群众在广场、影剧院都可看到市、县级甚至国家级高水平的文艺演出，但在农村，特别是村一级的群众很少能看到高质量的文艺演出，一年约有60%以上自然村群众看不到市、县级的文艺演出。而且，农村基层公益性文化基础设施还比较薄弱，群众看戏难以及看书难、看电影难的问题还比较突出。对此，我市将实施六大工程加强公共文化服务体系建设，由政府埋单请农民看戏看电影，丰富农民群众文化生活。

    过去为解决群众看戏难，我市每年都要组织送戏下乡示范活动，每年市、县区“三下乡”活动中都有送戏下乡的内容，由县区文工团或专业团队为农民送上精彩的文艺节目，但是这些文艺节目很少能走进村子。2007年底，市文化局组织了一支20多人组成的演出小分队，排练了一批雅俗共赏的文艺节目，今年将深入乡村巡回演出。为解决群众看戏难，我市还发挥各级文化站作用，组建群众文艺骨干队伍，并对其进行培训，给予相应的扶持。目前，我市有2800多支业余文艺队长年活跃在农村，丰富群众文化生活。今年为了让群众能免费看到高水平的文艺演出，我市将实施农村文艺演出星火计划：政府给予补助，请市级两个专业团队每年各无偿送戏下乡演出100场，五个县级专业团队每年各无偿送戏下乡演出100场，其他暂无专业团队的县要组织城区或外来文艺团队无偿送戏下乡不少于50场，实现专业团队每年送戏下乡千余场。

    为解决农民看书难，今年，我市将实施农家书屋工程，以农户自己投资建设为主，社会、村民集资捐助，政府以奖代补的方式进行建设，由县、乡、村图书馆、图书室对其进行管理和业务指导培训，力争到2010年底前，实现每个村建立一个农家书屋示范户，实现农家书屋建设工程覆盖所有乡村。

    在实施国家农村电影放映213工程基础上，我市将实施农村电影放映工程，解决农民看电影难。计划组建一百支农村电影放映队个体协会，深化电影系统改革，按照企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠的原则，推进农村公益性电影放映服务体制改革，用3年时间，让农村群众每月都能看上一场电影。

    自2006年我市广场群众文化活动在聂耳文化广场启动以来，各县区群众广场建设和广场群众文化活动正向乡镇、村、组延伸，在此基础上，我市将实施广场文化工程，计划到2010年底前，县、乡、村三级各建设一个群众广场，依托县文化馆、乡镇综合文化站、村民综合文化室组织开展活动。

    实施乡镇文化站和基层文化阵地建设工程，到2010年，实现所有乡镇、街道办事处有建设齐全的综合文化站，行政村有村民综合活动室，在农村倡导健康的休闲娱乐新生活。

    实施全市文化信息资源共享工程，到2010年，基本建设起城乡群众共享的集全市图书馆、博物馆、文化馆及农业、科教文卫等机构于一体的优秀文化信息资源网络，让更多的农民足不出户就能获取到各种有用的新知识、新信息，改变农村信息闭塞现状。

编辑：矣萍