明晰工业发展思路,全方位打造服务型政府;加快企业改革改制,激发企业发展活力;加大产业结构调整力度,不断转变经济增长方式;坚持大项目带动大发展战略,培育新的经济增长方式;发挥园区功能,培育产业集群
玉溪新闻网讯 1至8月,红塔区完成工业总产值272.63亿元,比去年同期增长24.5%,工业呈现出传统优势产业巩固壮大,新型工业快速发展,科技水平显著提高,大企业带动大发展的态势。
明晰工业发展思路,全方位打造服务型政府。历届党委、政府都把发展工业经济作为富民强区的首要任务,先后提出了“三六九”、“一二三”和“一三四”发展战略,各级各部门也牢固树立了工业的主导意识、支撑意识、推动意识、后劲意识,全区上下形成了重工业、爱工业、抓工业、兴工业的态势,呈现出“全党抓经济,重点抓工业,突出抓投入”的良好局面。建立和完善大工业项目审批的“绿色通道”,对落户红塔区的工业企业,一律实行“一站配送式”服务。对卷烟配套产业、矿冶产业和生物制药产业及高新技术产业,政府给予政策及资金扶持。对污染大、高耗能、不符合产业政策的小炼铁炉、小水泥厂进行关停。建立和完善工业经济运行监测体系和预警导向机制,加强对产业、行业、企业发展的引导和规范。积极组织开展政府信用、企业信用、个人信用体系建设,逐步建立和完善全社会信用体系。
加快企业改革改制,激发企业发展活力。针对国企及城镇、乡镇集体企业机制不活、体制不顺的实际,区委、区政府审时度势,从1998年开始,对全区乡镇集体企业进行了大刀阔斧的产权制度改革,全区597户乡镇企业,有580户进行了不同形式的改革改制,占总数的97.1%。从2000年开始,对80户国有、城镇集体企业进行了以产权制度为核心的改革改制。通过改革改制,基本实现国有资产、国有股权、集体资产从一般竞争性行业退出,建立了现代企业制度,公司法人治理结构趋于完善,企业内部“三项制度”改革进一步深化,为工业企业的发展注入了生机与活力。
加大产业结构调整力度,不断转变经济增长方式。一是坚持做大做强矿冶新兴支柱产业。围绕行业整合和提升,不断延伸钢铁产业链,大力发展型材加工业、铸造业、机械加工业、五金加工业、制造业及精密数控机械制造业。二是巩固提升卷烟配套优势产业。围绕把红塔区建成全国最大的卷烟辅料生产基地这个目标,区属企业加大新产品研发力度,提升市场的占有率、配套能力和竞争力。三是大力发展生物制药及化工业。依托玉溪维和药业有限公司、万方天然药物有限公司等制药企业和云南丰富的中药材资源优势,大力发展中药材种植,扩大生物制药规模和产业竞争力。四是发展以新型材料为主的新兴产业。加快新型材料产业化生产步伐,强化产能扩张和规模效应。锂离子电池正极材料已进入试用阶段,蓝宝石晶片获得国家级名牌产品称号。五是保持乡镇企业稳步发展。
区委、区政府从政策、资金等方面鼓励支持企业开发新产品,改造提升传统产业,延伸产业产品链,增加产品附加值。自2002年以来,全区高新技术企业总数发展到18户。由红塔区企业自主研发的防伪金拉线、抗菌水松纸、抗菌油墨、激光打孔技术、CA粒子增塑剂等产品覆盖了全国大部分市场,特别是抗菌水松纸和抗菌油墨技术得到了中央领导同志的充分肯定。到2007年8月,红塔区已建立市级以上企业技术中心4个,有10个科技项目被列入国家和省级技术专项计划,9个产品被认定为省级新产品,10个项目获得市科学技术奖,13个项目获区科技进步奖,66件专利申请被公开或公告授权。
坚持大项目带动大发展战略,培育新的经济增长方式。先后引进了以昆钢为代表的一大批重点钢铁企业入驻红塔区。随着玉溪新兴钢铁公司、玉钢配套项目和钢铁延伸加工项目的开工建设,大项目带动大发展作用开始显现。一批重点项目相继建成投产,玉溪新兴钢铁公司100万吨钢铁项目、蓝晶科技、玉溪汇龙科技公司锂离子正极材料高技术产业化示范工程 、玉溪维和制药有限公司三七系列产品研发生产项目、凤凰生态食品有限公司100万头生猪屠宰加工项目先后建成投产。目前,这些大企业已经成为红塔区工业经济发展的中流砥柱,财政收入的主要来源,产业升级的核心力量,技术进步的主导因素和参与市场竞争的骨干群体。
发挥园区功能,培育产业集群。红塔区抓住研和冶金工业园区、红塔工业园区被列为省级工业园区,每个园区补助200万元的机遇,加快工业园区建设步伐。实行“政府主导,多元投入,市场化运行,企业化经营”的运行模式,走政府搭台、企业唱戏、多元化投资的路子,“坚持以园养园,以园兴园”,鼓励和动员社会力量入股、参股,把民间闲散资金聚集到园区。对入园企业项目在土地、能源等方面给予重点优惠待遇,企业以最低门槛进入,最低成本运营,最高效益回报。园区建设成为了资金投入的密集区,部门服务的示范区,招商引资的辐射区,民营企业家的创业基地,农村能人创业的发展平台,初始创业者向大公司、大老板跨越的起跳板。(经委)
编辑:矣萍
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