玉溪新闻网讯（记者 邢定生）2003年1月，为适应市场经济的需求，通海县兴蒙乡依托甜瓜产业自发组建了我市第一个农民专业合作社，这个紧密型的合作组织的出现，拉开了我市新型合作社发展的序幕。

    农民专业合作经济组织是广大农民适应社会主义市场经济体制，为解决生产经营中的信息、技术、资金、供销等方面的实际问题，在家庭经营基础上，按照“民办、民管、民受益”的原则，自愿联合组建而成的互助性合作经济组织。合作社发展的历史表明，在社会和经济迅速变革时代，往往会出现合作社发展的高潮。在我市，许多农民自发组织起了专业合作社，有的从开拓农产品销路入手，开展生产经营活动；有的自己建立农产品销售网络，组织社员进行规范化生产；有的与农产品加工企业挂钩，有的与农产品批发市场挂钩，把产供销衔接起来。

    为了更加科学合理地引导农民专业合作社发展，2004年，市农业局组织各县农业部门的人员到山东、浙江等合作组织发展较快的地方考察，带回了很多经验，提出了每县开展两个合作社示范点的要求。示范点的经验，对促进我市农民专业合作社的发展发挥了积极作用。

    据农经部门统计，到2006年底，全市共有农民专业合作经济组织166个，较去年增加了19个，增12.9％，其中有合作社48个，较去年增加21个，增77.8％，合作社发展较快。按产业划分，种植业94个，畜牧业47个，渔业2个，其他23个，大部分集中在种植业；按服务内容划分，产销综合服务的有50个，技术信息服务的有56个，运销服务的有9个，加工服务的有5个，其他的有46个；166个合作组织有133个都是农民自己发起成立的，少量的由企业、农技人员、供销社等设立。2006年，各专业合作社营销农产品238833吨，统一购进了化肥、农药等农用资料10204万元供应农户。

    据农经部门分析，我市农民专业合作经济组织发展有以下特点：

    ——由松散的协会型向紧密型的合作社发展。几年前，我市已经成立了一批农民专业协会、行业协会等农民合作经济组织，这些组织在为会员提供技术、信息及产前、产中、产后服务中做了大量的工作，提高了农民的组织化程度，但是，由于受到法律地位、经营范围、内容、服务方式等条件的限制，和农民的联系不太紧密，所取得的成效还不那么明显。随着我市合作社的建立和发展，合作社的优势逐步显现，涌现了像通海十街玫瑰花专业合作社、新平建新桃子专业合作社等一批利益联系紧密的合作社，大大提升了合作社的影响力，广大农民发展农民专业合作社愿望强烈，发展势头越来越旺盛，一些协会正向农民专业合作社转变。到2006年，全市共发展合作社48个，是前几年的77.8％，特别是《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布，规范了农民专业合作社的建设与发展，提出了国家扶持政策，明确了主管部门，将进一步加快我市农民专业合作社的发展步伐。

    ——主要集中在种养业。现有的合作组织中，85％都是从事种植和养殖的，还处于初级产品生产阶段，产品深加工、提高附加值的合作项目还没有。

    ——主要以服务为主。现有的合作组织，大部分还处于为社员（会员）提供技术、信息服务阶段，组织和成员之间经济联系不够紧密，经营活动能力还比较薄弱。

    ——经济基础薄弱，抵御风险能力差。合作组织由于成立时间晚，经营活动还没完全开展等原因，导致积累少，个别组织几乎没有什么资产，服务能力非常弱，更不用说抵御市场风险。

    据省农经站副站长吴凤金介绍，玉溪农民专业合作社数量不是最多，但发展质量在全省却是最好的。然而，相形之下，目前我市仅有22384人参加了合作组织，与发达国家根本不能相提并论，就是与非洲等发展中国家相比也有明显的差距。在世界一些发达国家，几乎所有的农民都参加了不同类型的农业合作社，有的农民同时参加几个专业合作社。丹麦98%的农民都是农业合作社社员，每个农民平均参加3.6个合作社。法国90%以上的农民加入了农业合作社，全国80万农民中，有130万农业合作社社员。美国每个农民平均参加2.6个合作社。新西兰、澳大利亚、日本、韩国参加农业合作社的农民也达到90%以上。发展中国家也有相当多的农民参加农业合作社。南美的巴西、智利80%左右的农民都是合作社社员。印度、孟加拉、斯里兰卡等亚洲国家，入社农民占30%－60%。非洲一些国家，如肯尼亚、坦桑尼亚、毛里求斯、乌干达等，入社农民亦达10%－30%。

    可以说，我们的农民专业合作社发展要走的路还很长。

编辑：矣萍