玉溪新闻网讯(沈晓雁/文 拔永华/图)

和辖区群众谈心

到辖区拍照，绘制社区警务图

创造拴心留人的环境

    新城派出所是一个典型的山区派出所，辖区总面积为146.8平方公里，共有9个村民委员会，64个村民小组，现有常住人口15600余人，居住着汉、彝、回、苗、白等13个民族，东与盘溪镇接壤，南接宁州镇原城郊乡地域，西接江川县路居镇，北接青龙镇，华澄公路穿境而过。

    近年来，随着经济建设步伐加快，人、财、物大量流动，治安状况也变得更为复杂，管辖这样大的辖区难度可想而知。2006年下半年，华宁县公安局党委从其他派出所抽调了两名年轻的共产党员担任派出所领导，他们大胆创新，打开了工作局面。

    新城派出所有六名民警，两名协警员，平均年龄只有27岁。虽然派出所距离县城仅13公里，但辖区内无企业、集市，购买生活用品困难，文化生活也很单调，如何确保这支年轻队伍的思想稳定，成为新一届所领导抓的首要工作。派出所因地制宜地在院内花坛里种起蔬菜，并在派出所东侧的果树下，搞起林下养殖，放养鸡、鸭共40余只，形成了立体式的食堂供给，较好地解决了派出所食堂供给问题。同时将派出所食堂由原来的两餐制改为三餐制，让民警在派出所吃出家的温暖，以所为家。

    由于辖区文化生活单一，新城派出所在上级公安机关的关心支持下，设立娱乐室，积极筹措资金，订购图书、杂志、象棋、扑克等用品，让民警在紧张的工作之余有个休息娱乐的场所，同时还可以通过图书、报刊、杂志学习“充电”，了解时事政治、社会新闻，增强集体荣誉感，凝聚警心。为了积极配合大练兵工作，练就民警强健的体魄，新城派出所自筹资金2000余元购买健身器材，还动手制作了两个沙袋作为健身和练兵工具，为大练兵活动和民警健身提供了良好环境，坚持早练体能，晚练业务及技能的练兵长效机制。

绘制社区警务图，自制“违法成本计算卡”

    来到新城派出所的第一印象就是干净、整洁，不论是院子里，还是办公室、阅览室、值班备勤室、会议室，都一尘不染，东西摆放整齐有序。虽然每天来办理二代证的群众少则100多人，多时有300多人，但民警总是及时打扫卫生以保证群众有一个干净舒心的环境。

    新城派出所的1个总台账、5个社区民警台账及派出所的34种基础台账都录入电脑，实现了电子化管理。全所民警团结一致，积极主动，充分发挥主观能动性，创新各项工作机制，不断推进警务勤务制度改革。

    除了民警李政，其他民警都是2006年才调入新城派出所的，对辖区内各村寨的地理概貌、治安状况等情况都不是很了解。为了更好地掌控辖区的治安防范和群防群治工作，普贵发所长和李松副所长调到派出所后，带领民警不辞辛苦，将辖区各村、各户、各单位、重点设施和部位示意图进行绘制，并将村庄概貌、分布情况及方位进行拍照，链接到电子地图中，在全市山区派出所中首家推出社区警务电子图，为实战提供了有利条件，努力实现“一图在手，事事掌控”。

    针对辖区发案特点及社会治安状况，新城派出所集思广益，积极寻求治安防范的新路子、新举措。他们自制了一张“违法成本计算卡”，即：违法结果=法律责任处罚（刑事判刑、行政拘留、治安罚款）+赔偿责任（医疗费赔偿、误工营养补助赔偿、损失物品赔偿）+名誉影响。利用群众相对集中的春节文体活动、花山节等有利时机，采取集中发放和走村入户等方式向辖区群众发放3000余份，利用卡片给群众直观明了地算了一笔“违法账”。通过一道简单的算术题向群众讲明了违法的利害关系，使群众做到欲违法时先缩手。

    派出所结合辖区实际划定责任区，以治保会等群防组织为依托，加强堵卡查缉，将有限的警力向案件（事故）高发时段、防范薄弱时段、便民服务时段倾斜，努力实现严密防范、打击准确、管控有力的目标。2006年，派出所辖区破获刑事案件14起，破案率达100%。受理治安案件20起，查处20起，查处率达100%。共抓获违法犯罪人员22名，其中刑事处罚6人，行政处罚10人，其他处理6人。通过侦查破案和查处治安案件，为群众挽回直接经济损失10万余元。真正实现了辖区“发案少、秩序好、群众满意”的整体目标。

把派出所当作自己的家

    2007年6月20日，云南省公安厅“三基”工作督导组到华宁县公安局新城派出所检查工作，在听取了相关工作汇报和查看基础设施后，省公安厅纪委综合处处长邹彦平对新城派出所的“三基”工程建设给予了很高的评价。他说，新城派出所积极创造拴心留人的工作和生活环境，发挥民警的聪明才智，绘制社区警务图，电脑管理台账，自制“违法成本计算卡”，在这样的山区派出所是非常难能可贵的。

    现在，来派出所办事的群众，办完事情后，并不急着离开派出所，总喜欢坐下来小憩一阵，吸吸烟筒，和民警说说心里话。普贵发所长说，干好派出所工作，最重要的就是把派出所当作自己的家，像经营自己的家一样用心去经营，这样就一定能把派出所工作做好。

    虽然新城派出所只是一个三级公安派出所，但在“团结一心、奋勇拼搏、永不言败、争创一流”的所训指导下，全所民警以所为家，发扬吃苦耐劳、埋头苦干的精神，诚心做老百姓的贴心人，相信他们今后还将在“三基”工程建设中不断创造出新的亮点和成绩。

编辑：沈建龙