澄江县以科学发展观为指导，结合县情实际，认真贯彻落实节能减排工作，促进县域经济又好又快发展。

    调整产业结构 优化产业发展体系

    “十一五”以来，澄江县把调整优化三次产业及其内部结构、加快发展速度、转变发展方式、提高经济发展质量有机结合起来，加快推进现代产业体系建设。继续巩固烤烟、蔬菜、畜牧等产业支柱地位，积极探索发展现代化、生态、休闲、观光农业。核桃、竹子种植面积发展到5600亩、8000亩，苗木种植发展到19户2000余亩，在龙街、阳宗建设黄金梨生态观光农业示范基地2个350亩，全县通过无公害和绿色认证的农副产品达到18个，建成无公害农产品生产基地4个19082亩。

    推进水电开发，已建和在建电站达12座，装机容量达15.8万千瓦，年发电量近5亿度。按15万吨产能实施黄磷炉子技改，积极推进再峰公司磷系列阻燃剂项目，推动磷化工产业向深加工发展。围绕国家产业政策导向，启动小型装载机组装项目，引进立杉公司投资建设以农作物秸秆为主要原料的有机肥生产厂和建筑建材生产厂各1个，引导社会资金建设页岩砖厂12座，争取到120万吨新型干法水泥项目，首条生产线将于今年内建成投产。

    加大对旅游接待设施的更新改造和提档升级，加快禄充4A级景区和帽天山国家地质公园建设，“湖畔圣水”项目快速推进，引进并签约云南省国土资源职业学院扩建项目，教师小区、金色仙湖小区等项目相继开工，以旅游业为主的第三产业呈现出多年少有的快速发展势头，在国民经济中的比重逐年增加，三次产业结构进一步调整优化为21.2∶42.9∶35.9。今年一季度，三产业固定资产投资保持快速增长，占固定资产投资总额的66.83%，为第三产业加速发展奠定了坚实基础。

    推进技术改造 增强企业可持续发展能力

    引导重点企业不断加大技改投入，推进技术创新，加快技术改造进程，降低了企业能耗和污染排放，提高了企业效益，增强了工业可持续发展的后劲。在对现有黄磷炉子实施集约化、大装置和节能减排的综合技术改造中，通过将电极由3根改为6根，每吨黄磷电耗下降10%左右，电极消耗下降70%，黄磷产量提高30%，磷化工企业黄磷每吨产品电耗平均为13354度，处于全省领先水平。2006年，华业公司靠黄磷炉子技改技术输出创造了2000余万元的产值。磷肥生产企业通过硫酸工艺改造，不但有效防止硫酸外排，还将稀酸浓度提高到40%，再次返回生产工艺，提高了稀酸循环使用次数。水泥行业采取以大磨机替代高能耗的小磨机、把静电除尘改为布袋脉冲除尘等措施，降低了产品生产成本，有效防止粉尘污染，每吨产品煤耗平均下降8.7%，电耗平均下降6.07%，二氧化硫排放量平均削减65%，烟尘排放量平均削减50.7%，粉尘排放量平均削减67%。仙湖轧钢厂把落后的轧钢链条加热炉改造成煤气加热炉，电机功率由327kw降至104kw，年节约用电近160万度，二氧化硫排放量从原来的144毫克/立方米降至43毫克/立方米，年可减少烟尘排放149吨。

    抓好清洁生产 提高资源综合利用率

    认真贯彻落实《清洁生产促进法》，加强对清洁生产工作的指导与服务，组织协调企业按照《云南省经济委员会关于印发云南省实施清洁生产的12个规范性文件的通知》要求，开展清洁生产和考核工作。全县磷肥企业实施清洁生产方案29项，投入治理资金728.66万元，创造直接经济效益142万元。华业公司制定清洁生产合理化建议奖励机制，2007年，直接用于奖励提出合理化建议职工的资金达5万余元。目前，东泰、锦业两家企业通过了省级清洁生产审核验收，德安、华业等10家企业通过市级清洁生产审核验收，从源头上减少了废物的产生，实现了由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。

    认真落实《“十一五”资源综合利用指导意见》和国家关于加强资源综合利用的各项政策措施，推动企业开发利用尾矿及低品位矿产资源，加大工业“三废”综合利用力度，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用。采取黄磷尾气代替燃煤锅炉，用于磷矿石烘干和泥磷蒸馏提取，尾气和泥磷利用率达到80%。磷渣达到建材生产工艺指标要求，用于生产水泥和新型墙体材料，利用率达到80%。

    整治和规范矿山开发秩序，由诚合公司统一负责全县磷矿开采，全面推行磷矿石水洗工艺，黄磷生产中用废矿代替硅矿，磷矿石综合利用率提高到100%。在农业生产中推广测土配方平衡施肥，严格禁止经营、使用各种高毒高残留农药，推广生物农药2.75万亩，安装频振式物理杀虫灯353盏，覆盖面积2.118万亩，有效减少化肥和农药施用量，降低了农业面源污染。

    加强污染防治工作 生态环境持续改善

    严格控制高耗能、高污染项目的引进和新建，下决心淘汰落后产能，拆除冶钢水泥厂12万吨、吉花水泥厂6万吨水泥生产线各一条。严格污染物排放总量控制管理，与各镇及23家排污企业签订了《澄江县“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》，建立了《重点项目削减总量台账》、《新建项目新增总量台账》，严格执行项目建设“三同时”制度，“三同时”执行率达到100%，16家重点企业投入技改资金30989 万元，按照节能降耗的有关要求完善了软硬件设施建设。

     严格环境监督执法，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加大对重点企业稳定达标排放情况的监督检查力度，严肃查处违法、违规排放企业，并责令限期整改，有效遏制了环境违法行为的发生。先后启动县城污水处理厂、禄充污水处理厂管网建设，完成近5公里长的管网配套建设，提高了城镇污水的收集处理能力。

    深化“七彩云南·澄江保护行动”，全面贯彻落实《云南省抚仙湖保护条例》，组建抚仙湖综合执法大队，增加抚仙湖保护专项经费，坚持抚仙湖月检、周检制度，严格审批抚仙湖径流区新、改、扩建项目，开展抚仙湖渔业秩序、禄充风景区经营秩序和阳宗海南岸综合整治等专项行动，继续抓好截污治污工程建设，全面实施帽天山环境综合整治和生态修复工程，抚仙湖综合水质总体保持国家地表水Ⅰ类，阳宗海水质保持Ⅱ类，帽天山周边环境整治和生态保护取得阶段性成效，国家级生态示范区试点建设通过省级验收。

    增强公众节能意识 广泛开展社会节能活动

    采取把节约能源纳入基础教育、职业教育内容，组织相关部门开展各种节能环保公益活动，利用澄江县电视台、澄江信息网广泛深入宣传节能减排的重大意义、方针政策、基本知识，及时曝光浪费能源资源、严重污染环境的现象，增强全民资源忧患意识和节约意识。稳步推进农村能源建设，全县累计建成沼气池16854口，年可产沼气840万立方米，推广使用电饭煲、电磁炉等节能产品7500户，普及推广太阳能8000户3.2万平方米，扩大了清洁能源、再生能源的普及面，改善了农村用能结构。抓好建筑节能，推广使用新型节能、环保、安全的建筑材料，提倡以涂料替代外墙砖，以页岩砖、空心砖替代实心黏土砖。全县投资3640万元实施城乡电网改造，每年减少电耗76万千瓦时。“湖畔圣水”项目在建设中投资700万元采用水源热泵技术替代锅炉加热和空调降温，每年可减少4000吨标准煤。

    加强车辆检测审验工作，及时淘汰排放不达标的车辆，大力发展公共交通，共开通5路公交车，覆盖了坝区3个镇34个行政村，有效降低运输单耗。加大办公节能管理工作，制定机关单位人均办公经费保障标准、车辆燃修费标准，并纳入各单位年初预算，增强了干部职工的节约意识，推动了节约型机关建设，示范和带动节能减排工作的全面深入开展。（新闻办）

编辑：沈建龙