开展好解放思想大讨论活动，必须立足实际，剖析现状，运用科学发展观武装头脑，指导实践，改革创新，通过各级干部的真抓实干，具体行动，求实效，创佳绩，最终通过解放思想大讨论活动促进全区经济社会实现又好又快发展。

   红塔区在这次大讨论活动中，要在深化区情认识的基础上，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风方面存在的突出问题，深入剖析这些问题产生的根源，按照科学发展观的要求，用新的发展理念和思维方式，进一步完善红塔区的发展思路和发展措施；进一步转变工作作风，提高办事效率；在解放思想中统一思想，形成共识，达到共为。从具体工作中来说，就是要做到五个坚定不移，实现五个新突破。

     一是坚定不移地扩大改革开放，在提高经济发展水平上取得新突破。要充分发挥面对东南亚和泛亚铁路东线、昆曼高速公路途经区内的有利优势，进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，加快实施“引进来”和“走出去”的战略，建立健全区内外联动、双赢的开放型经济体系，构建全方位开放的格局。要积极利用正在实施的“滇中城市群”和“三湖生态城市群”建设和澜沧江——湄公河次区域经济合作发展的有利时机，加大同周边县区、周边州市、先进发达地区和东南亚国家的开放合作，参与区域经济协作，发挥自身优势推动区域经济发展。在现行宏观调控背景下，要创新招商引资的思路、举措、方式、方法，有效利用国家推进“西部大开发”的各项优惠政策，多引进一些符合国家产业导向又符合红塔区经济发展规划的企业和项目；通过外出招商、网络招商、以商招商等多种形式，变被动招商为主动招商。要善于利用国际国内两种资源、两个市场，在国际分工、区域协作中找准我们的发展点，寻找发展机遇，充分发挥民间资金在经济社会发展中的作用。

    二是坚定不移地抓好产业发展，在促进经济又好又快发展上取得新突破。我们要在思想解放中牢固树立产业强区意识，贯彻落实好区委提出的产业强区战略，要结合红塔区实际，抓好工业、农业和商贸旅游业的发展，在这三个产业发展上取得新突破。工业发展上要在地根紧缩的情况下，紧紧依托红塔、研和两个省级工业园区的规划发展，充分利用园区政策，实现项目向园区集中、产业向园区聚集；依托红塔集团、昆钢集团和维和、万方等龙头企业的带动，重点发展好卷烟配套、冶金钢铁和生物制药产业。商贸旅游业上要借助玉溪大力发展旅游业的机会和红塔区地处中心城区的有利条件，做大传统商贸服务业，重点发展好大型超市、专业市场建设；实施“一山一河”旅游产业开发，全力打造红塔工业旅游、大营街会议休闲度假旅游、生态城市旅游和聂耳文化旅游的四大特色旅游产品。

    三是坚定不移地抓好生态城市建设，在推进生态文明上取得新突破。推进生态城市是红塔区顺应历史发展，落实十七大提出的“生态文明”建设的必然选择。我们要在发展中首先树立一个生态文明的意识，要紧紧抓住星云湖——抚仙湖出流改道工程竣工、两湖之水进入中心城区的有利时机，加快以水为特色的生态城市建设；要按照“三湖生态城市群”建设的要求，用先进的理念和方法建设、管理、经营好城市，提高吸引力和城市竞争力，充分发挥中心城区的主导、辐射、带动作用。要在当前的林权制度改革中，积极探索新的林业管理体制，做到培育、保护和合理开发林业资源，实现林业的可持续发展。要实施节能减排工程，加快城区污染工业企业的搬迁进度，大力发展循环经济。要积极落实“七彩云南·玉溪保护行动”，在全社会倡导环保、节能意识，推进节约型社会建设。

     四是坚定不移地抓好新农村建设，在解决民生上取得新突破。红塔区新农村建设起步早，当前我们要做好的工作就是按照中央２０字方针要求，紧紧围绕改善民生这个重点，不断加大新农村建设力度，努力让改革发展成果惠及更多人民群众。今年要保证1000万元财政专项资金用于新农村试点建设，进一步改善群众生产、生活条件。要继续加大对教育、卫生的投入，落实好“三免一补”政策，提高农村新型合作医疗补助标准，启动城镇居民基本医疗保险工作。要继续完善社会保障体系，扩大城乡社保覆盖面，完善养老、救助、失业、工伤、生育等保障制度，落实好城市低收入家庭的住房困难补贴政策。要着力解决城镇“零就业”家庭的就业问题，继续推进农村劳动力转移培训阳光工程，完成培训4000人、转移3500人的任务。继续推进平安和谐红塔建设，切实加强安全生产管理和监督工作，坚决防止重特大事故发生。

    五是坚定不移地抓干部队伍建设，在人才队伍建设和干部作风转变上取得新突破。解放思想大讨论活动能否真正取得实效，关键在领导，重点在干部，着力点在人才。红塔区解放思想的程度如何，首先要看领导干部解放到什么程度，干部思想和作风转变到什么程度，人才的积极性、创造性有没有充分发挥出来。各级领导干部要从我做起、从自身做起，把自己“摆进去”，带头解放思想、查摆问题，着力解决自身存在的突出问题，着力解决群众关心的问题，决不能口头解放、行动不解放，要求别人解放、自己不解放。一般干部要确实转变作风，服务好基层、服务好企业、服务好群众，要彻底杜绝出现“脸难看、门难进、事难办”的现象，增强发展意识，增强服务意识。

编辑：沈建龙