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创模就是——创建国家环境保护模范城市。
国家环境保护模范城市（区）名单(1997年--2002年）
1997年到2002年12月，分六批共命名30（32）个城市（区）：
1997年第一批6个：
张家港市（1997）、大连 (1997.10.13)、深圳(1997.10.13)、厦门(1997.10.13)、珠海(1997.10.13)、威海(1997.10.13)
1998年第二批5个：
烟台(1998.12.10)、中山(1998.12.10)、昆山(1998.12.10)、莱州(1998.12.10)、荣成(1998.12.10)
1999年第三批2个：
天津市大港区(2000.2.17)、上海市闵行区(2000.2.17)
2000年第四批5个：
海口(2000.2.17)、汕头(2000.2.17)、苏州(2000.2.17)、江阴(2000.6.2)、青岛(2000.9.30)
2001年第五批6个：
文登(2001.3.12)、宁波(2001.6.1）、杭州(2001.6.1)、大庆(2001.8.10)、太仓(2001.12.6)、常熟(2001.12.6)
2002年第六批8个：
招远(2002.2.8)、惠州(2002.2.8)、绍兴(2002.6.3)、乳山(2002.9.23)、海门(2002.11.7)、长春(2002.11.7)、扬州(2002.12.27)、胶州(2002.12.27)
国家环境保护模范城市考核指标
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类别 |
国 家 考 核 指 标 |
计 量单 位 |
国 家 考 核 要 求 |
|
基本
条件 |
1 |
城市环境综合整治定量考核 |
—— |
连续 3年名列全国或全省前列 |
|
2 |
通过卫生城市验收 |
—— |
通过国家卫生城市考核验收 |
|
3 |
环境保护投资指数 |
% |
>国内生产总值的1.5% |
|
社
会
经
济 |
1 |
人均 GDP |
万元/人 |
>1万元/人（西部城市可选择市区人均GDP >1.5万元/人 |
|
2 |
经济持续增长率 |
% |
高于国家平均增长水平（率） |
|
3 |
人口出生率 |
‰ |
<国家计划指标 |
|
4 |
单位 GDP能耗 |
吨标煤 /万元 |
<全国城市平均水平 |
|
5 |
单位 GDP用水量 |
吨/万元 |
<全国城市平均水平 |
|
环
境
质
量 |
1 |
空气污染指数 |
—— |
全年 API<100的天数>全年天数的80% |
|
2 |
集中式饮用水源地水质达标率 |
% |
>96% |
|
3 |
城市水功能区水质达标率 |
% |
100%且市内无劣Ⅴ类水体 |
|
4 |
区域环境噪声平均值 |
dB（A） |
<60dB(A) |
|
5 |
交通干线噪声平均值 |
dB（A） |
<70dB(A) |
|
环
境
建
设 |
1 |
自然保护区覆盖率 |
% |
>国土面积的5% |
|
2 |
建成区绿化覆盖率 |
% |
>35%（西部城市可选择人均园林绿地面积>全国平均水平） |
|
3 |
城市生活污水处理率 |
% |
>60%（西部2007年1月1日后>70%） |
|
4 |
工业废水排放达标率 |
% |
>95% |
|
5 |
城市气化率 |
% |
>90% |
|
6 |
城市集中供热率 |
% |
>30%，只考核北方采暖城市 |
|
7 |
生活垃圾无害化处理率 |
% |
>80% |
|
8 |
工业固体废物处置利用率 |
% |
>70%并无危险废物排放 |
|
9 |
烟尘控制区覆盖率 |
% |
>90% |
|
10 |
环境噪声达标区覆盖率 |
% |
>60% |
|
环
境
管
理 |
1 |
城市环境管理目标责任制落实到位 |
------- |
制定创模规划并分解实施 |
|
2 |
环境保护机构独立建制 |
—— |
市、县（区）独立 |
|
3 |
公众对城市环境的满意率 |
% |
>80% |
|
4 |
中小学环境教育普及率 |
% |
>60%（西部城市） |
|
5 |
按期完成总量控制计划 |
-------- |
按期完成污染物排放总量控制计划 |
中国国家环境保护模范城市概况
从江苏省张家港市在1997年第一个被命名为国家环境保护模范城市以来，全国各地城市纷纷响应，积极投入创建国家环境保护模范城市的行列。截止2002年底，全国已有32个城市（含2个直辖市的城区）获得中国国家环境保护模范城市称号。目前，国家环境保护模范城市主要集中在中国东部沿海发达地区的城市，威海市等部分地区已经形成了国家环保模范城市群，而西部地区受社会经济发展的限制，目前还没有一个国家环保模范城市。
2000年以来，中央实施西部大开发，中西部地区紧紧抓住这一历史机遇。成都、南京、西安、南宁、昆明、贵阳、武汉、西宁、兰州、桂林、绵阳、德阳、峨嵋山、都江堰、克拉玛依、宝鸡、玉溪以及天津、重庆的渝北区等等中国中西部地区许许多多的城市（区），也掀起了创建国家环境保护模范城市的新一轮高潮。西部地区绿色环保之星正呼之欲出。
来源：玉溪市环保局
编辑：施慧莲
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