市民走在横跨玉溪大河的拱桥上。一期主体工程完工后，玉溪大河成为市民观光休闲、游泳

    全市在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，紧紧围绕“生态立市、工业强市、烟草兴市、农业稳市”的发展思路，突出抓好烟草、矿电、旅游三大优势产业和县域特色经济的发展，大力推进生态城市建设，国民经济实现了止跌回升，进入稳步发展的轨道；城乡居民生活水平大幅提高，生活消费逐步从“生存”型向“享受发展”型转变；生态城市建设的启动，中心城区九大项目相继竣工，在改善我市环境的同时，还直接和间接地推动了全市经济和社会的发展。可以说，我市国民经济和社会发展通过近几年的调整和完善，已经步入了“良性循环”的发展轨道。主要表现在以下几个方面：

    1、连续两年进入“百强城市”排名榜

    近年来，在国家和社会团体发布的信息中，玉溪在以下几个方面榜上有名：

    一是 我市连续两年进入“百强城市”排名榜。2005年12月24日，国家统计局发布2004年度“中国综合实力百强城市”排名榜，玉溪市2003年和2004年连续两年进入“百强城市”排名榜。

    二是 我市入选“中国城市汽车消费潜力榜”。2006年1月3日，行车尚网在上海发布了“中国城市汽车消费潜力榜”。玉溪以较大的消费潜力仅次于大连市，位居“潜力榜”第二位。

    三是 我市入选2006年度《中国特色魅力城市200强排行榜》。由世界著名品牌大会主办机构世界著名企业联盟、美中经贸投资总商会、世界品牌组织、全球华人名牌网联合推选的2006年度《中国特色魅力城市200强排行榜》，云南省有昆明、曲靖、玉溪、昭通、大理、个旧6城市名列其中。此次魅力城市推选的关键是看其城市特色，体现城市特色的核心在于其四点文化个性表现：生活特色、历史特色、生态特色、生产特色。

    四是 我市有三分之二的县区荣获省县域经济发展先进县荣誉称号。2006年6月20日，省委、省政府在宣威市召开会议，隆重表彰我省县域经济发展中实力强、活力足、潜力大的30个县（市、区），我市有三分之二的县区受到表彰，受到表彰的县区6个，仅次于昆明的8个，受到的表彰面还高于昆明，位居全省之首。

    2、国民经济进入稳步发展的健康轨道

    生产总值、地方财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标的增幅逐年回升。全市生产总值2006年达到415.9亿元，增11.2%；财政总收入162.1亿元，增13.3%；地方财政收入35.7亿元，增6.2%（按“十五”财政体制同口径计算39.3亿元，增17%。全社会固定资产投资达到121.6亿元，增15.8%；社会消费品零售总额达到68.5亿元，增12.4%。域镇居民人均可支配收入9526元，增684元；农民人均纯收入3534元，增220元。万元生产总值能耗下降5%。上述指标的年均递增速度都比前几年（1998—2002年）有较大提高。2002年的增长速度与2005年增长速度比较，增幅逐年回升。生产总值由增长1.4%提高到增长7.6%；地方财政收入由下降1.5%提高到了增长10.5%；固定资产投资由增长7.0%提高到了增长28.2%；社会消费品零售总额由增长4.8%提高到了增长13.2%。2006年上半年，我市预计完成生产总值198亿元，比上年同期增长10.1％，增速创1998年以来之最。

    我市经济社会发展达到了历史最好水平，步入新的发展阶段。在实现止跌、回升、稳步发展的基础上，实现了一强（全国城市百强）、二位（名列全国城市汽车消费潜力第二位）、三超（非烟产业产值超过卷烟，地方工业增速、产值比重超过中央和省属工业，全部县区地方财政收入超过亿元之后又创新高）。

    3、城乡居民收入稳步增加，消费结构不断升级

    2002年至2005年期间，我市城乡居民收入随着经济总量的迅速扩大而得以快速提高。城镇居民人均可支配收入由7314元增加到8842元，年均递增6.5％；农民人均纯收入由2493元增加到3314元，年均递增9.9％。城乡居民收入水平的增长，提高了居民的富裕程度和消费水平，改善了居民的消费结构。城镇居民人均消费支出由6114元增长到6506元；农村居民人均生活消费支出由2157元增长到2727元。城乡居民的住房条件也进一步改善，机动车的消费性支出快速增长。城镇人均住房面积由24.65平方米增加到28.6平方米，农村人均住房面积从36.02平方米增加到41.5平方米。城乡居民家庭平均每100户拥有机动车由28.6辆增加到52.4辆。特别值得一提的是，机动车快速增长的同时，还带动了相关产业的发展。根据2005年我市机动车拥有量31.4万辆初步测算，机动车及相关产业共实现增加值29.8亿元，占全市GDP比重的8.1%，比2002年增长63.5%，三年来共拉动全市GDP增长约6.1个百分点。2005年解决了近11万人就业，比2002年增长了近55.1%。

    4、生态城市建设全面推进，环境保护力度加大，为可持续发展提供有力保证

    在我市经济实现止跌回升的同时，市委、市政府按照科学发展观的要求，把工作的中心转移到生态城市的建设上来， 2005年至2006年初，中心城区生态城市建设取得实质性进展，聂耳文化广场等九大项目规划建设全面启动，尤其随着河滨路建设工程、飞井海旅游区和引水入城管道工程、玉溪大河综合整治一期主体工程等先后竣工，使我市环境得到了明显的改善，城市品位大为提升，推动了经济社会的全面发展。

    数据结果表明，生态城市的建设，对经济发展起到了积极的推动作用。2006年一季度，经云南省国民经济核算领导小组办公室、云南省统计数据质量评估办公室和云南省GDP数据联审小组检查审核通过，我市生产总值比上年同期增长9.1％，增速创1998年以来之最；上半年预计生产总值比上年同期增长将达到两位数。

    随着生态城市建设步伐的加快，最为明显的是推动了玉溪商品房销售市场的火爆。玉溪商品房的价格与2003年比上涨了近1倍，平均价格达到了每平方米1800元，中心城区平均价格已达到了每平方米2000元以上，特别是聂耳文化广场周围的住房，价格达到了每平方米2400元以上。2006年上半年，我市商品房施工面积达到104.9万平方米，增长64.5%；竣工面积达到16.9万平方米，增长2.64倍；销售面积达29.4万平方米，增长3.5倍。

    环境保护力度加大。一是积极推进生态立市战略的实施。2002年至2005年期间，市委、市政府累计实施了80多项环境保护工程，抚仙湖—星云湖出流改道、杞麓湖调蓄水、入湖河道人工湿地污水处理、湖滨带建设、农村面源污染治理等工程，淘汰污染企业和矿山采点，禁止抚仙湖机动船，实施天然林保护、退塘还湖、环湖面山绿化等措施，建立抚仙湖保护管理月检制度，将8月26日确定为“抚仙湖保护活动日”，抚仙湖水质总体保持Ⅰ类。二是整体推进生态市建设。按照“两山（红塔山、老尖山）两河（玉溪大河、东风大河）、南北分工（向北发展居住区，向南发展工业区）”的框架，加快建设中心城区以水为特色的生态城市，聂耳文化广场主体工程等一批工程相继竣工，红塔山生态公园等工程正在建设。中心城区被授予省级园林城市称号，被国家列入《中国特色魅力城市200强排行榜》。三是各县尽快建成生态县。立足实际，充分发挥资源和区位优势，抓紧建设一批生态乡镇、生态村。我市将通过全面启动“七彩云南”保护行动，使生态建设更见成效。

    5、教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业全面进步

    坚持经济与社会协调发展，在经济发展、财力增强的基础上，加大对社会事业的投入，有力地推动了全市社会各项事业的全面发展。

    科技方面，高新技术企业到2005年年底，全市已发展到36户，其中国家级4户，省级32户。

    基础教育取得显著进展。全市“两基”目标（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）初步实现；玉溪师院和玉溪农业职业技术学院先后挂牌；中等职业教育改革发展取得突破，组建了烟草、工贸、旅游3个职教集团。全市学校数量2005年达到952所，专任教师达到21823人。在解决教育扶持问题上，市委、市政府每年新增投资1亿多元，对全市范围内的中小学生实行了“三免一补”政策，把国家中小学阶段实行义务教育落到了实处。

    广播电视覆盖率稳步提高。2005年全市广播、电视人口综合覆盖率分别达到98.2%和99.0%。

    文化事业和文物保护、社会科学、文学艺术、新闻出版、体育等各项事业也取得显著成绩。全市文化产业占GDP的比重2005年达到5.5%，比全省5.3%高0.2个百分点。2006年6月16日到22日，成功地举办了抚仙湖第二次探秘活动。

    体育事业全面发展。在2003年举办的第五届全国城市运动会上夺得3金2银3铜，实现了我市参赛全国城市运动会金牌、奖牌零突破。

    医疗保险体制改革和医疗卫生体制改革迈出了较大步伐，城镇社区卫生服务、新型农村合作医疗和初级卫生保健体系进一步健全，人民群众的健康水平有了新的提高。

来源：玉溪新闻网

编辑：田润德