[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
现场直播到此全部结束，玉溪新闻网全体工作人员热烈祝贺2007年玉溪两会胜利闭幕！感谢网友关注！

 

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玉溪新闻网工作人员名单
总策划：师跃雄
 总指挥：李卫东
 总协调：舒勇
 视频总监：胡贵青
 现场技术、字幕：陈宏林
 摄影：赵琳、李斌
 短信制作、现场文字：任红兵、矣萍 、邹媛媛
 网页制作、图片处理：黄春龙、冯盛
 栏目编辑：刘坚
 摄像：陈江滔、张雪峰、景荣、沈建龙
 现场主持：吴坤娱、陈荟吉
 论坛管理：方磊、刘燕
 后端：倪超敏
  [2007-03-06 10:10:00]
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪新闻网工作人员做收尾工作

　　玉溪新闻网工作人员做收尾工作。

　　[2007-03-06  09:59:53]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
表彰大会结束，代表离场

　　表彰大会结束，代表离场。

　　[2007-03-06  09:48:25] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
市党政领导为先进人大代表小组、优秀人大代表、先进人大工作者颁奖

　　市党政领导为先进人大代表小组、优秀人大代表、先进人大工作者颁奖。

　　[2007-03-06  09:41:59] 

 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
市委常委、市委秘书长范汝坤宣读表彰名单

　　市委常委、市委秘书长范汝坤宣读表彰名单。

　　[2007-03-06  09:34:08]  

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
原市政协主席孟祖永

　　原市政协主席孟祖永。

　　[2007-03-06  09:32:30] 

 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
市政协主席冷明德

　　市政协主席冷明德。

　　[2007-03-06  09:31:44] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
市人大主任普朝和

　　市人大主任普朝和。

　　[2007-03-06   09:31:11] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
市委副书记、市长董诗强

    市委副书记、市长董诗强。

    [2007-03-06   09:29:53]  

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
少数民族代表

　　少数民族代表。

　　[2007-03-06   09:27:25] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
市委书记孔祥庚

市委书记孔祥庚。

[2007-03-06   09:22:53] 

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表彰大会主席台

　　表彰大会主席台。

　　[2007-03-06   09:17:38] 

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市委副书记陈玉侯宣读市委表彰决定

　　市委副书记陈玉侯宣读市委表彰决定。

　　[2007-03-06   09:15:29] 

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市委召开玉溪市先进人大代表小组、优秀人大代表、先进人大工作者表彰大会

　　闭幕式后，市委召开玉溪市先进人大代表小组、优秀人大代表、先进人大工作者表彰大会。

　　[2007-03-06   09:14:43] 

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玉溪市第二届人民代表大会第五次会议胜利闭幕 

　　在庄严的国歌声中，玉溪市第二届人民代表大会第五次会议胜利闭幕。 

　　[2007-03-06   09:10:37]  　　

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普朝和在玉溪市第二届人民代表大会第五次会议闭幕大会上的讲话
    各位代表，玉溪市第二届人民代表大会第五次会议各项议程已进行完毕。
    本次会议，在中共玉溪市委的领导下，在大会主席团的主持下，经过与会全体代表、列席人员和工作人员的共同努力，已经圆满地完成了预定的各项任务。会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以党的十六大和十六届六中全会精神为指导，认真贯彻市委二届三次全会精神。代表们肩负全市人民的重托，以当家作主的主人翁精神和对党对人民高度民主负责的政治责任感和历史使命感，认真行使宪法和法律赋予的职权，发扬民主，求真务实，共谋加快发展，共商民生大计，审查批准了玉溪市人民政府工作报告、玉溪市2006年国民经济和社会发展计划执行情况报告与2007年的计划、玉溪市2006年地方财政预算执行情况的报告和2007年地方财政预算；审查批准了玉溪市人大常委会工作报告、玉溪市中级人民法院工作报告、玉溪市人民检察院工作报告。大会通过的的各项决议，确定的各项工作目标任务，贯彻了中央、省委和市委精神，符合玉溪实际，充分体现了全市各族人民的愿望，对于团结和动员全市人民，贯彻落实党的十六届六中全会和市委三届二次全会精神，全面完成今年的各项任务，必将产生重要作用。会议始终洋溢着团结、民主、求实、奋进的氛围，开得隆重、热烈、富有实效，达到了统一思想、明确目标、振奋精神、共图大业的目的。
    各位代表，同志们，今年是本届人大最后一年，做好今年的工作，意义重大、任务艰巨。我们一定要按照市第三次党代会确定的指导思想、总体思路，按照市委三届二次全会和本次会议确定的奋斗目标，努力巩固近几年来的良好发展势头，更加注重科学发展，协调发展，突出抓好工业经济、新农村建设和生态市建设，努力抓好社会事业的全面发展。切实抓好民生问题，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标。加快推进我市的改革开放和现代化建设事业。希望大家认真宣传贯彻本次大会的精神和各项决议，团结和动员全市各族人民，开拓创新、扎实工作，圆满完成今年的各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！
    最后，我谨代表大会主席团向全体代表，向列席会议的同志们及为这次大会付出辛勤劳动的全体工作人员，向关心、支持和帮助开好大会的各有关单位和同志们、朋友们表示衷心的感谢！
    现在我宣布玉溪市第二届人民代表大会第五次会议闭幕！
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媒体高度关注。

　　媒体高度关注。

　　[2007-03-06   09:09:14] 

 

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红塔区代表团

　　红塔区代表团。

　　[2007-03-06   08:47:27] 

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代表表决决议

　　代表表决决议。

　　[2007-03-06  08:46:24] 

　　

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少数民族代表

　　少数民族代表。

　　[2007-03-06  08:45:25] 

 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
列席席

  　　列席席。

　　[2007-03-06  08:44:42] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市第二届人民代表大会第五次会议关于玉溪市人民检察院工作报告的决议（草案）

 

（2007年3月5日玉溪市第二届人民代表大会
第五次会议主席团第三次会议通过）

玉溪市第二届人民代表大会第五次会议，听取和审查了李云河检察长作的《玉溪市人民检察院工作报告》，对市人民检察院2006年的工作表示满意。会议决定批准这个报告。　

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各代表团在认真听取决议草案

　　各代表团在认真听取决议草案。

　　[2007-03-06  08:42:14] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市第二届人民代表大会第五次会议关于玉溪市中级人民法院工作报告的决议（草案）

　　
（2007年3月５日玉溪市第二届人民代表大会
第五次会议主席团第三次会议通过）

玉溪市第二届人民代表大会第五次会议，听取和审查了马幼宁院长作的《玉溪市中级人民法院工作报告》，对市中级人民法院2006年的工作表示满意。会议决定批准这个报告。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市第二届人民代表大会第五次会议关于玉溪市人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）
（2007年3月5日玉溪市第二届人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）
    玉溪市第二届人民代表大会第五次会议，听取和审查了普朝和主任代表市人大常委会作的市人大常委会工作报告。会议对市人大常委会一年来的工作表示满意，同意报告提出的2007年的主要任务和工作安排。会议决定批准这个报告。
    会议要求，全市各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大以来的一系列重要战略 、省委八届二次全会和中共玉溪市委三届二次全委会精神，全面落实科学发展观，在中共玉溪市委的领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，努力开创地方人大工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
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玉溪市第二届人民代表大会第五次会议关于玉溪市2006年地方财政预算执行情况和2007年地方财政预算的决议（草案）

 

（2007年3月５日玉溪市第二届人民代表大会
第五次会议主席团第三次会议通过）

玉溪市第二届人民代表大会第五次会议，审查了市人民政府提出的《关于玉溪市2006年地方财政预算执行情况和2007年地方财政预算草案的报告》及2007年玉溪市地方财政预算草案。会议同意市人大财政经济委员会审查结果的报告，决定批准《关于玉溪市2006年地方财政预算执行情况和2007年地方财政预算草案的报告》，批准2007年市级财政预算。

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代表表决《玉溪市第二届人民代表大会第五次会议关于玉溪市人民政府工作报告的决议（草案）》

　　代表表决《玉溪市第二届人民代表大会第五次会议关于玉溪市人民政府工作报告的决议（草案）》。

　　[2007-03-06  08:37:52] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
宣读决议草案

　　宣读决议草案

　　[2007-03-06  08:37:33] 

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玉溪市第二届人民代表大会第五次会议关于玉溪市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划的决议（草案）

（2007年3月日玉溪市第二届人民代表大会
第五次会议主席团第三次会议通过）

玉溪市第二届人民代表大会第五次会议，审查了市人民政府提出的《关于玉溪市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2007年国民经济和社会发展计划草案。会议同意市人大财政经济委员会审查结果的报告，决定批准《关于玉溪市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2007年国民经济和社会发展计划。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市第二届人民代表大会第五次会议关于玉溪市人民政府工作报告的决议（草案）

 

（2007年3月5日玉溪市第二届人民代表大会
第五次会议主席团第三次会议通过）
　　
玉溪市第二届人民代表大会第五次会议，听取和审查了市长董诗强代表玉溪市人民政府作的《政府工作报告》。会议对玉溪市人民政府的工作表示满意，同意2007年国民经济社会发展任务和各项工作的安排。会议决定批准这个报告。
会议号召，全市各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共玉溪市委的领导下，高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议、省委第八次和市委第三次党代会、市委三届二次全会精神，全面落实科学发展观，开拓创新，奋发有为，努力完成2007年经济社会发展的各项任务，实现我市经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开，为建设富裕民主文明开放和谐玉溪而努力奋斗！

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大会主席团常务主席、本次会议执行主席普朝和主持会议

　　大会主席团常务主席、本次会议执行主席普朝和主持会议。

　　[2007-03-06  08:33:35] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
会议即将开始

会议即将开始。

[2007-03-06  08:32:03] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
代表落座

代表落座。

[2007-03-06  08:31:06] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
代表步入会场

　　代表步入会场。

　　[2007-03-06  08:29:39] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
代表进入会场

代表进入会场。

[2007-03-06  08:28:16] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：

　　3月6日早8：20，玉溪新闻网工作人员准备工作完毕。

　　[2007-03-06  08:18:31] 

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预告

3月6日 8：30 玉溪市二届人大五次会议第三次全体会议及闭幕式
地点：玉溪会堂二楼报告厅。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪新闻网工作人员名单
总策划：师跃雄
 总指挥：李卫东
 总协调：舒勇
 视频总监：胡贵青
 现场技术、字幕：陈宏林
 摄影：赵琳、李斌
 短信制作、现场文字：任红兵、矣萍 、邹媛媛
 网页制作、图片处理：黄春龙、冯盛
 栏目编辑：刘坚
 摄像：陈江滔、张雪峰、景荣、沈建龙
 现场主持：吴坤娱、陈荟吉
 论坛管理：方磊、刘燕
 后端：倪超敏
  [2007-03-05 10:40:00]
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委员离场，玉溪新闻网主持人作结束语

　　委员离场，玉溪新闻网主持人作结束语。　

　　[2007-03-05 10:33:34] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
政协玉溪市二届五次会议胜利闭幕

　　在庄严的国歌声中，政协玉溪市第二届委员会第五次会议胜利闭幕。

　　[2007-03-05  10:30:36]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
冷明德发表讲话
    各位委员、同志们，今年是本届政协任期的最后一年，做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在中共玉溪市委的领导下，全面落实科学发展观，积极开展工作，圆满完成本届政协的各项任务，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。
　　谢谢！
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
主席台

主席台。

[2007-03-05  10:25:49]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
冷明德发表讲话

    关于市政协今年的主要工作，钱开祯同志代表常务委员会所作的工作报告中已作了安排，当务之急，是要认真抓好落实。在落实过程中，我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观，把促进发展作为履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。要认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，切实抓好自身建设，不断推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。

    今年是贯彻落实市第三次党代会精神的第一年，中共玉溪市委三届二次全会审时度势，提出了今年特别是今后一个时期建设和谐玉溪的指导思想、发展目标、具体措施和主要任务。会议提出，要继续实施以改革开放和科技进步为动力的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略，完善“三优一特”经济发展思路，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，加快经济增长方式转变，推动经济社会进一步转入科学发展的轨道。全会指出，要更加重视社会主义新农村建设，让农民增加实惠；更加重视生态市建设，为群众创造良好的生存环境和发展条件；更加重视社会事业的发展，推进经济社会协调发展；更加重视提高广大人民群众的生活水平，加快和谐社会建设。蓝图已经绘就，关键在于落实。

    我们一定要把学习贯彻市委三届二次全会精神作为当前市政协的一项重要政治任务，认真组织全体委员学习党的十六届六中全会、中央经济工作会议、省第八次和市第三次党代会精神，深刻理解构建社会主义和谐社会的重大现实意义和深远历史意义，全面把握建设和谐玉溪的指导思想、奋斗目标和主要任务，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的精神上来，把各族各界的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，充分发挥人民政协联系面广、人才荟萃的优势，坚持团结，发扬民主，围绕中心，服务大局，认真履行政协职能，为实现我市全面建设小康、构建和谐社会的奋斗目标献计出力，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
委员在听取讲话


委员在听取讲话。

[2007-03-05  10:22:17]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
冷明德发表讲话


市政协主席   冷明德


尊敬的各位领导，各位委员，同志们：
　  衷心感谢各位委员的关心、支持和信任，选举我为市政协主席。从今天开始，我就要和市政协的全体委员们一道从事政协工作了。我深深地感到，政协主席使命神圣、责任重大。但有历届市政协打下的坚实工作基础，有政协全体同志的支持帮助，我有信心和决心在市委的领导下，紧密团结依靠市政协领导班子，紧密团结依靠各党派团体和各族各界委员，坚持和发扬人民政协的优良传统，把人民政协事业推向前进，不辜负党组织的培养、信任，不辜负各位委员的希望、重托。
    人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在全面建设小康社会，提高党的执政能力、发扬社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义的伟大事业中具有不可替代的重要作用。作为政协战线上的一名新兵，我将认真学习政协统战理论，努力钻研政协工作业务，虚心向各位委员和多年从事政协工作的老同志学习，在实践中锻炼自己，增长才干，不断提高履职能力和水平，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力为玉溪经济发展献计出力。

    各位领导，各位委员，同志们，孟祖永同志当任二届市政协主席以来，与时俱进，开拓进取，创新思路，完善制度，改进方式，团结带领全体委员为玉溪经济社会发展做了大量卓有成效的工作，开创了政协工作新局面，为我们今后更好地开展工作积累了丰富的经验，打下了坚实的基础，创造了良好的条件。我提议，让我们以热烈的掌声对孟主席表示诚挚的敬意！衷心希望孟主席一如既往地关心支持市政协的工作。也衷心希望各位领导和同志们一如既往地支持政协的工作。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
新当选的市政协主席冷明德讲话

　　新当选的市政协主席冷明德讲话。

　　[2007-03-05  10:21:26]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
委员通过《政协玉溪市第二届委员会第五次会议决议》

  　委员鼓掌通过《政协玉溪市第二届委员会第五次会议决议》

　　[2007-03-05  10:18:52]

 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
中国人民政治协商会议玉溪市第二届委员会第五次会议决议

    会议强调，全体政协委员和全市各级政协组织，要坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽政协工作，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、中共十六届六中全会、省第八次党代会和市第三次党代会精神，紧紧围绕社会主义新农村、文化玉溪、生态玉溪、和谐玉溪建设等中心工作，充分发挥政协优势，把思想统一到中央、省、市委会议精神上来，把各方面的力量凝聚到贯彻落实中共玉溪市委三届二次全会提出的各项目标任务上来，把广大委员的才智体现到履行政协职能的水平和实效上来，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

    坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，积极推进政协工作的制度化、规范化和程序化，努力推动政协工作开创新局面。
    会议号召，全市各级政协组织、全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共玉溪市委的领导下，以饱满的热情、扎实的工作、优异的成绩，为实现玉溪经济社会又好又快发展而努力奋斗！

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中国人民政治协商会议玉溪市第二届委员会第五次会议决议


    中国人民政治协商会议玉溪市第二届委员会第五次会议于2007年2月28日至3月5日在玉溪举行。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中共十六届六中全会、市第三次党代会和市委三届二次全会精神，总结了政协玉溪市二届四次会议以来的工作，安排部署了2007年政协工作的主要任务。会议听取和协商讨论了《政府工作报告》和有关报告。协商讨论了《玉溪市中级人民法院工作报告》和《玉溪市人民检察院工作报告》。选举冷明德同志担任政协玉溪市第二届委员会主席。会议圆满完成了各项议程，开成了一次团结民主、凝聚力量、求实奋进的大会。

    会议同意钱开祯副主席代表政协玉溪市第二届委员会常务委员会所作的工作报告和李树华副主席代表政协玉溪市第二届委员会常务委员会所作的提案工作情况报告。大家认为，过去的一年，在中共玉溪市委的正确领导下，在市人大、市政府和社会各界的大力支持下，市政协围绕中心，服务大局，不断拓宽工作思路，创新工作方法，突出工作重点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市的经济发展、社会进步献计出力，各项工作取得明显成效，为我市经济、政治、文化和社会建设作出了积极贡献。

    会议赞同董诗强市长代表玉溪市人民政府所作的政府工作报告，赞同市政府提出的国民经济和社会发展计划年度报告、地方财政预决算年度报告，赞同市中级人民法院和市人民检察院的工作报告。一致认为，2006年，市政府坚持科学发展观，坚定不移地推进“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略，围绕“三优一特”发展思路，求真务实，真抓实干，经济持续增长，人民生活不断改善，民族团结，社会稳定，各项社会事业全面发展。《政府工作报告》对2007年的工作安排，目标明确，任务具体，措施有力，鼓舞人心，催人奋进。委员们围绕生态市建设、工业经济发展、社会主义新农村建设、和谐社会建设和社会事业发展等方面，提出了许多意见和建议。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
委员在听取报告

　　委员在听取报告。

　　[2007-03-05  10:14:08] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
《政协玉溪市第二届委员会关于二届五次会议提案审查情况的报告》

    本次会议立案的提案数量较上年的203件减少了58件，经提案委员会初步了解和分析，提案减少的原因主要有四个方面：一是委员的质量意识进一步增强，缺乏深入调研，临时动议的提案明显减少，提案更加切实，针对性更强；二是本届党委、政府的工作卓有成效，我市经济社会发展中存在的诸多困难和问题，正在逐步得到克服和解决，市民和政协委员对党委、政府工作的满意度不断提高；三是本届市政协以来，政协委员和政协参加单位广泛参与了市、县区政协组织的各种调研、视察等活动，参与了党委、政府工作的协商会、界别联组会等会议，很多问题通过各种渠道得到了反映，提出了意见、建议；

    四是提案的落实率与委员的期望值还有一定的差距，加之少数承办单位办理提案不够认真，重答复轻落实，在提案办理过程中与委员的联系协商不够，有的承办单位没有将正式复文送达提案者，因此，不同程度地影响了提案者的积极性。针对提案减少的情况和委员提出的有关意见建议，我们将认真研究，采取公开向全社会征集提案线索等新举措，加大工作力度，力求在确保提案数量的同时，进一步提高质量。

    大会闭会后，提案委员会将认真阅读分析每一件提案，在深入调研，认真筛选的基础上，及时向主席会议推荐重点提案，抓紧做好提案交办的各项准备工作，在规定时限内交办提案，全程跟踪督办提案，促进提高提案办理质量。希望政协委员和政协参加单位在全会闭会期间，通过书面或电子邮件继续提交提案，以提案形式充分履行职能，为促进我市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
委员在听取报告

　　委员在听取报告。

　　[2007-03-05 10:11:15]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
《政协玉溪市第二届委员会关于二届五次会议提案审查情况的报告》

    提高农产品加工企业竞争能力；妥善处理国有企业改制后的遗留问题；改造棋阳路、整修彩虹路等道路，缓解市中心城区交通拥堵压力；加强县区公路、水利、农村集贸市场和农村群众饮用水工程建设；稳步推进社会主义新农村建设；加大扶持力度，加快山区贫困地区新农村建设；成立农村劳动力培训转移促进会；改善和优化我市耕作土壤；进一步实施抚仙湖退田还湖工程；合理利用土地资源，加强村庄规范化建设；建立农业科技专项经费；

      打造农业区域科技创新中心，在各县区建立适宜本地特色的农业科技示范园；推进林权制度改革；加大对玉溪师范学院迎接教育部2007年本科教学评估专项经费投入；加大工业财贸学校新校区建设投入；在玉溪卫校开设民族医药班；扩建玉溪聂耳小学；完善落实农村学校“三免一补”政策的措施；进一步对李家山古墓群进行保护和利用；举办聂耳音乐节；坚持常年送戏下乡；加强新型农村合作医疗工作、乡村卫生院工作和城市社区卫生服务工作；抢救濒危民族民间医药；建立市儿童医院；落实艾滋病防治专业人员编制；降低行政成本，提高行政效能，建立综合考核考评制度；将市青年联合会纳入市政协参加单位；加强社区安全建设；将食品安全工作经费纳入市、县区财政预算；

        解决县区档案馆库房建设资金补助问题；解决县区公、检、法部门建盖办公楼的欠账问题；建设玉溪老年公寓和托老院；设立市残疾人康复中心和精神病康疗中心；尽快批准成立市伊斯兰教协会和基督教“两会”。在145件提案中，提案者尤为关注生态市建设、新农村建设和城乡道路建设。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
《政协玉溪市第二届委员会关于二届五次会议提案审查情况的报告》

提案委员会主任  常自勇


各位委员：
    我受市政协提案委员会的委托，向大会报告市政协二届五次会议期间的提案审查情况，请予审议。
    本次会议期间，政协委员和政协各参加单位认真贯彻中共玉溪市委第三次代表会议和三届二次全会精神，围绕党委、政府的经济社会发展思路和目标任务，围绕关系广大人民群众切身利益的问题，以提案形式积极建言献策，反映社情民意，提出了许多好的意见和建议。
        截至3月3日下午5时，共收到提案146件，在对少数提案作“帮、补、转、退”妥善处理的基础上，经提案委员会认真审查，立案145件，占提案总数的99.3%，不予立案，作为信访件处理的1件，占0.7%。立案的提案中，集体提案37件，占25.5%，委员提案108件，占74.5%，参与提提案的委员137人，参与率为47.4%。按内容分，工交城建类61件，占42.1%；财贸金融类17件，占11.7%；农林水土类27件，占18.6%；科教文卫类23件，占15.9%；党群政法类17件，占11.7%。

    提案内容涉及广泛，主要有：以政务文化新区规划建设为龙头，大力推进生态城市建设；加快创建国家环境保护模范城市和卫生城市工作；完善聂耳文化广场设施，保护净化聂耳文化广场周边环境；建设聂耳旅游文化城；开发利用抚仙湖——星云湖出流改道出水口公园绿地；加强市中心城区周边环境保护和治理工作；注重县区城乡结合部环境污染整治；积极推进清洁生产，建设生态玉溪；在星云湖、抚仙湖径流区推广使用有机肥，遏制对“两湖”的面源污染；加强农村环境治理，重视农村垃圾处理；加强城市排水系统管理和市中心城区农民建房的规划管理；加大节能降耗工作力度，推进玉溪经济又好又快发展；尽快注册“玉溪”烟叶商标，实施绿色环保玉溪烟叶品牌经营战略，烤烟生产实施工厂化育苗，建设“云烟之乡——玉溪烟草博物馆”；对企业申办无公害、绿色食品认证给予扶持；加大投入力度，着力推进研和工业园区峨山片区水、电、路等基础设施建设；加快中小企业和民营经济发展；

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
常自勇作报告

　　市政协提案委员会主任常自勇作《政协玉溪市第二届委员会关于二届五次会议提案审查情况的报告》。

　　[2007-03-05  10:03:57]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
李有明主持闭幕大会

　　李有明主持闭幕大会。

　　[2007-03-05 10:01:37]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
政协玉溪市二届五次会议闭幕大会即将开始

　　政协玉溪市二届五次会议闭幕大会即将开始。

　　[2007-03-05 10:01:02]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：

　　会议间歇，玉溪日报社党组书记、社长、总编辑师跃雄到玉溪新闻网直播现场指导工作。

　　[2007-03-05 09:41:18]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
孟祖永讲话


　　孟祖永发表热情洋溢的讲话，对冷明德的当选表示热烈祝贺。

　　[2007-03-05 09:29:38]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
委员热烈鼓掌

　　委员热烈鼓掌。

　　[2007-03-05 09:28:33]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
孟祖永向冷明德表示祝贺

孟祖永向冷明德表示祝贺。

[2007-03-05 09:27:36]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
冷明德当选为市政协主席

　　冷明德当选为市政协主席。

　　[2007-03-05 09:26:22]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
总监票人报告计票结果

　　总监票人报告计票结果。

　　[2007-03-05 09:21:26]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
开箱计票

　　开箱计票。

　　[2007-03-05 08:59:23]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
委员投票

 

　　委员投票。

　　[2007-03-05 08:55:40] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
监票人投票

　　监票人投票。

　　[2007-03-05 08:53:51]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
填写选票

　　填写选票。

　　[2007-03-05 08:52:47]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
监票人

　　监票人。

　　[2007-03-05 08:48:41]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
参会委员认真阅读选票

 　　参会委员认真阅读选票。

　　[2007-03-05 08:47:11]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
工作人员发放选票

　　工作人员发放选票。

　　[2007-03-05 08:45:48]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
总监票人报告到会人员情况

　　总监票人报告到会人员情况。

　　[2007-03-05 08:44:31]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
检查投票箱

　　检查投票箱。

　　[2007-03-05 08:43:37] 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
会场一角

　　会场一角。

　　[2007-03-05 08:41:25]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
鼓掌通过选举办法

　　鼓掌通过选举办法。

　　[2007-03-05 08:39:59]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
媒体高度关注

　　媒体高度关注。

　　[2007-03-05 08:38:40]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
主席台

　　主席台。

　　[2007-03-04 08:31:17]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
范亚辉主持第三次全体会议

　　范亚辉主持第三次全体会议。

　　[2007-03-05 08:31:00]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
会议即将开始

 

　　会议即将开始。

　　[2007-03-05 08:25:48]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
委员进入会场

　　委员进入会场。

　　[2007-03-05 08:20:36]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
委员入场

　　

　　委员入场。

　　[2007-03-05 08:20:02]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：

军乐队

　　军乐队。

　　[2007-03-05 08:18:53]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：

    公安、武警坚守岗位。

    [2007-03-04 08:13:16]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：

　　大会工作人员已做好准备。

　　[2007-03-04 08:10:29]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：

 　　3月5日早8：00，玉溪新闻网工作人员准备工作完毕。

　　　[2007-03-04 08:09:58]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
预告

3月5日 8：30 政协二届五次会议大会选举及闭幕式
地点：玉溪会堂二楼报告厅。
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪新闻网工作人员名单
总策划：师跃雄
 总指挥：李卫东
 总协调：舒勇
 视频总监：胡贵青
 现场技术、字幕：陈宏林
 摄影：赵琳、李斌
 短信制作、现场文字：任红兵、矣萍 、邹媛媛
 网页制作、图片处理：黄春龙、冯盛
 栏目编辑：刘坚
 摄像：陈江滔、张雪峰、景荣、沈建龙
 现场主持：吴坤娱、陈荟吉
 论坛管理：方磊、刘燕
 后端：倪超敏
  [2007-03-04 17:00:00]
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪新闻网工作人员作后期工作

　　玉溪新闻网工作人员作后期工作。

    　[2007-03-04 16:54:58]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
代表步出会场

　　代表步出会场。

　　[2007-03-04 16:50:55]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
休会

　　休会。

　　[2007-03-04 16:49:36]　　

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院工作报告
    六、切实加强队伍建设和基层院建设
    把各级领导班子的思想政治建设放在首位，以提高理论素养，加强党性修养，自觉贯彻民主集中制，增强求真务实、解决实际问题的能力为目标，强化各级领导干部的理论学习、实践和培训。优化班子结构，加强对班子成员的日常管理、监督、考核与巡视，切实增强班子的凝聚力和战斗力。狠抓队伍的政治业务素质，以全面把握科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求以及正确履行法律监督职责为目标，深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立正确的稳定观、政绩观和执法观，进一步规范执法行为，促进严格、公正、文明执法。进一步加强队伍专业化建设，继续抓好学历教育、岗位培训、司法考试等工作，大力推进业务、队伍、信息化“三位一体”的机制建设。认真落实检察机关党风廉政建设各项措施。积极贯彻执行《监督法》，深化人民监督员制度试点工作，进一步完善对检察工作的外部监督机制。坚持把队伍建设和检察工作的重心放在基层，切实抓好基层示范院建设，强化对县区院的工作指导和工作倾斜，按照《人民检察院基层建设纲要》的目标要求，夯实基层基础工作，增强基层院的活力和战斗力，不断提高基层院建设水平。
各位代表，在新的一年里，全市检察机关将在市委和省检察院的领导下,自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，依靠政府的支持和社会各界的帮助，深化工作主题，落实总体要求，全面履行检察职能，以更加富有成效的工作业绩为玉溪的改革、发展、和谐、稳定作出新的贡献！
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
 代表在听取报告

　　 代表在听取报告。

　　[2007-03-04 16:43:32]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
主席台

　　主席台。

　　[2007-03-04 16:37:50]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院工作报告
    四、强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正
    认真履行法律监督职责，不断强化监督意识，努力增强监督实效，全面开展对诉讼活动的法律监督。在立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督以及刑罚执行和监管活动监督中，坚持把监督重点放在严重违反法律规定、严重侵犯人权的问题上。加强民事审判和行政诉讼监督，重点监督因贪赃枉法、徇私舞弊导致错误裁判的案件，严重违反法定程序导致错误裁判的案件，以及因地方和部门保护主义导致错误裁判的案件。坚决依法查办执法和司法不公背后的职务犯罪案件，把对诉讼活动的法律监督与查办职务犯罪工作更加紧密地结合起来。通过对诉讼活动的法律监督，促进司法机关严格依照法定原则和程序进行诉讼活动，切实做到有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正。
    五、全面正确地贯彻宽严相济刑事司法政策
    按照构建社会主义和谐社会的内在要求，准确把握宽严相济刑事司法政策的内涵和严格依法、区别对待、注重效果的基本要求，加强与法院、公安、司法的协调、配合，全面正确地贯彻落实宽严相济刑事司法政策，把严格执行法律与执行刑事政策有机统一起来，把宽严相济落实到各项法律监督工作中，落实到执法办案的各个环节。做到既要在实体方面贯彻，也要在程序方面落实；既要应用于普通刑事案件，也要在职务犯罪案件中得到体现。通过宽严相济刑事司法政策的有效应用，既有力打击和震慑犯罪，维护法制的权威，又尽可能地减少社会对抗，化消极因素为积极因素，实现法律效果与社会效果的统一。
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
 会场一角

　　 会场一角。

　　[2007-03-04 16:36:31]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院工作报告
    二、依法打击刑事犯罪活动，增强人民群众安全感
    从切实维护国家和人民群众的根本利益出发，严厉打击危害国家安全和严重危害社会治安的犯罪活动，深入开展打黑除恶斗争，确保社会治安大局稳定；严惩危害农村稳定、侵犯农民利益的犯罪，保障社会主义新农村建设；加大打击严重危害国家经济安全、严重破坏市场经济秩序、严重危害人民群众利益和生命财产安全犯罪的力度，坚持对非法传销和涉烟犯罪的打击，保障国家经济和人民生命财产安全；依法打击重大环境污染事故和破坏森林、土地、矿藏等自然资源的犯罪，保障资源节约型、环境友好型社会建设。完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，畅通行政执法机关及时移送涉嫌犯罪案件渠道。认真落实检察环节的各项综治创安措施，推进“平安和谐玉溪”的创建。加强法制宣传教育，配合做好“法律六进”工作，推进依法治国方略的实施。
    三、加强查办和预防职务犯罪工作，深入开展反腐败斗争
    认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，加大工作力度，严肃查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，重点查办：发生在党政领导机关和领导干部中的职务犯罪案件；国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的职务犯罪案件；工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域中的商业贿赂犯罪案件；重大安全生产责任事故中的职务犯罪案件；与黑恶势力相牵连的职务犯罪案件；发生在社会主义新农村建设以及国有企业重组、改制、破产和经营活动中的贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件；发生在新经济领域、资金高度密集领域、垄断性行业中的贪污贿赂、失职渎职犯罪案件；发生在群众身边、损害群众利益、社会影响恶劣的职务犯罪案件，特别是社会保障、征地拆迁、医疗、就业、就学等涉及人民群众直接利益的领域中发生的职务犯罪案件；国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供等严重侵犯人权的犯罪案件。同时，立足检察职能，深化职务犯罪预防工作。把涉及公共权益、公共项目、公共资金管理中可能发生的职务犯罪作为预防重点，进一步落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。注重分析、把握职务犯罪规律和趋势，加强对策研究，加强与相关部门的配合与协调，积极提出检察建议，增强预防职务犯罪工作的针对性和实效性。
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院工作报告
    各位代表，2007年，全市检察工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会，牢固树立社会主义法治理念，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，认真落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，以化解社会矛盾为主线，以解决人民群众反映强烈的问题为出发点和落脚点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，切实加强和改进法律监督工作，认真贯彻宽严相济刑事司法政策，着力提高队伍素质和执法水平，全面履行检察职能，促进检察工作健康协调发展，为玉溪经济、社会的新发展创造和谐、稳定、平安的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。围绕这个思路，重点抓好以下工作：
    一、坚持以科学发展观统领检察工作，服务和谐社会建设
    深入学习贯彻全省第八次党代会和玉溪市第三次党代会精神，按照全省政法工作会议和全省检察长会议的工作部署，深刻认识检察工作面临的新形势、新任务、新要求，以“营造和谐、服务和谐、维护和谐、发展和谐”为主线，坚持把履行好法律监督职能作为服务和谐社会建设的基本途径，把是否有利于促进社会和谐作为衡量检察工作的重要标准，把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线，用科学发展观统领检察工作，把社会主义法治理念贯穿于检察工作的全过程，充分运用检察职能调整各种利益关系和社会关系，有效化解社会矛盾。进一步转变思想观念，调整工作思路，改进工作方式，提高服务水平。正确处理打击犯罪与保护人权、办案数量与办案质量、法律效果与社会效果相统一的关系，努力从根本上保障人与人、人与社会、人与自然的整体和谐，切实为玉溪的经济和社会发展提供有力的司法保障。
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
 会场一角

 

　　会场一角。

　　[2007-03-04 16:30:27]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院工作报告
    五、自觉接受监督，确保正确行使检察权
    自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。全市检察机关把自觉接受人大、政协的监督作为促进检察工作全面开展和确保检察权正确行使的重要举措，主动将检察工作置于人大的法律监督和政协的民主监督之下。坚决执行人大及其常委会的决议，认真听取人大代表、政协委员的建议和意见，高度重视人大、政协安排的专项视察、专题审议、执法检查、工作调研，及时、主动向人大常委会、人大代表和政协委员会、政协委员汇报工作，认真办理人大常委会交办、督办的事项。认真组织学习《监督法》，确保《监督法》的相关要求在检察工作中得到贯彻落实。各级人大、政协对检察机关给予了大力的支持和有效的监督，采取多种形式对检察职权行使、人民监督员制度试点、综治创安和队伍建设等项工作进行监督视察，有力地促进了检察工作的开展。
    人民监督员制度试点工作稳步推进。人民监督员对全市检察机关自侦案件中犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤案、拟不起诉的“三类案件”16件18人进行了监督评议。在继续抓好对“三类案件”监督的基础上，积极探索对“五种情形”的监督，不断拓展监督渠道，规范监督程序，增强监督实效，不断强化对职务犯罪侦查权、逮捕权、起诉权的外部监督。
    一年来，全市检察机关围绕工作大局，充分履行检察职能，检察工作取得了新的进展，但也存在一些问题：一是检察人员的整体素质和执法能力还不能完全适应新形势发展的需要，业务、队伍和信息化建设的“三位一体”机制还需进一步完善；二是法律监督工作的力度与人民群众的期望及构建和谐社会的要求还有差距，监督的效率和质量需进一步提高；三是检察机关的执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化需进一步加强；四是部分基层院业务装备设施落后、经费保障不足、“两房”建设拖欠资金较多的问题仍然存在。对于这些问题，我们将以改革的精神和务实的作风，通过扎实的工作，认真加以解决。
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
主席台

　　主席台。

　　[2007-03-04 16:26:57]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院工作报告
    四、狠抓队伍建设，提高整体素质
    扎实开展社会主义法治理念教育。根据中央决定和省、市委部署，从适应新时期检察工作需要、确保检察工作社会主义方向和解决执法工作现实问题、建设高素质检察队伍的高度着眼，围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等五个方面内容和“八荣八耻”，结合思想、工作、作风实际，扎实开展社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育和党风廉政教育以及学习《江泽民文选》、《党章》等活动。通过深入的学习、培训、剖析、交流，学习教育活动达到了预期目标：一是检察队伍特别是领导班子的思想作风建设得到加强；二是保持共产党员先进性教育成果得到巩固；三是社会主义的法治理念、荣辱观得到强化；四是执法能力和水平得到提高，执法行为进一步规范。
学习贯彻《决定》，切实加强检察院建设。认真学习中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，准确把握中央对检察工作的要求。突出班子建设，强化对领导干部的监督管理。坚持党组中心组理论学习和市院派员联系基层院制度，落实党风廉政建设责任制，开展党风巡视工作和班子成员述职述廉等，通过加强领导班子的思想、组织、作风和素质建设，带动整个队伍建设，确保检察人员牢记宗旨、廉洁从检、公正执法。按照《基层人民检察院建设纲要》提出的“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、检察业绩好、社会形象好”的标准，建立、完善县区院规范化建设考核评价机制，激发基层院加强自身建设、争先创优的积极性。积极推动《云南省县级人民检察院公用经费保障标准》的落实，进一步提高执法保障能力。
    队伍争先创优成效明显。全市检察机关51个集体、69名个人受到市级以上表彰奖励，25人通过司法考试，10 个院均被评为县区文明单位，7 个院被评为第四届市级文明单位，4个院列入“省级文明单位”的公示。其中，市院被高检院、公安部表彰为追逃先进集体，并获“全国维护妇女儿童权益贡献奖”，民行处获“全国检察机关民事行政检察工作先进集体”荣誉称号；易门县院被评为全国“模范检察院”；市院1人被评为“全国检察业务专家”。
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
代表在听取报告

　　代表在听取报告。

 　　[2007-03-04 16:23:28]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院工作报告
    二、依法查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉
    依法查办职务犯罪。按照“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的办案原则，突出办案重点，加大办案力度。受理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件86件93人，立案侦查72件76人，侦查终结75件79人，移送审查起诉70件73人，通过办案追缴赃款和挽回经济损失916.33万余元。在查办职务犯罪案件中，一是突出查办大要案件。查办贪污贿赂、挪用公款大案48件50人,渎职犯罪重特大案件4件，县处级干部犯罪要案4件4人，大要案件占78％。二是重点查办了发生在林业、医疗卫生、教育、水利电力、金融等热点行业和领域的商业贿赂犯罪案件。受理商业贿赂案件64件，立案侦查57件58人，涉案金额1252万余元，通过办案挽回经济损失710余万元。三是围绕新农村建设，着力查办涉及“三农”贪污贿赂案件。立案侦查42件42人，通过办案挽回经济损失402.12万元。四是追逃工作成效明显。成功抓获潜逃美国6年的李新春等4名在逃职务犯罪嫌疑人。
    积极预防职务犯罪。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，立足检察职能，深入机关、乡镇村办、企业、学校等，以法制讲座、警示教育、检察建议等多种形式和途径，广泛深入地开展职务犯罪预防工作。注重分析职务犯罪发生的原因和规律，研究预防对策，提高预防工作的针对性和实效性。围绕烤烟收购等重点工作，积极协助烟草、林业、卫生医疗系统做好职务犯罪预防。建立党委领导下的预防工作组织41个，建立行业、专项预防工作协调组织58个，建立预防工作联系单位244家；开展个案预防40项、行业预防79项、重点工程同步预防28项；发出检察建议40件；预防警示、教育授课143次，受教育人数近1.8万人次；建立了行贿犯罪档案查询系统并对外受理查询。
    三、加强诉讼活动法律监督，保障司法公正
    加强立案监督和侦查活动监督。主动介入安全责任事故调查工作8次，发现职务犯罪线索2件；提前介入公安机关侦查活动63件115人；受理公安机关应当立案而不立案案件9件，要求公安机关说明不立案理由9件，公安机关立案2件；对应当逮捕而未提请批捕的，追捕8人；对应当起诉而未移送审查起诉的，追诉9人；对事实不清、证据不足的，退回补充侦查165件498人；受理复议、复核案件8件；发出检察建议11件。
加强对审判活动的监督。在刑事审判监督中，对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉4件，支持抗诉2件；书面提出纠正违法意见1件。在民事审判和行政诉讼监督中，受理申诉案件115件，立案34件，对认为确有错误的判决、裁定依法提请抗诉3件，建议提请抗诉7件，提出再审检察建议3件。对法院正确的裁判，认真做好当事人服判息诉工作。
    加强刑罚执行和监管活动监督。检察判决、裁定等各种法律文书17695份，纠正刑期计算错误、法律手续不全等情况400余份；对羁押期限即将届满的案件提前催办318件，杜绝了超期羁押；对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的，提出不予呈报的监督意见58件次；对监管场所和看守所搬迁、转移在押人员过程中进行安全防范检察270次，协助消除事故隐患106起；参与开展减刑、假释案件公开听证269件；建议监管机关对缓刑考验期间有违法行为的罪犯提请收监执行3人。
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
代表在听取报告

代表在听取报告。

[2007-03-04 16:10:20]

 

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院工作报告

          

    ——2007年3月4日在玉溪市第二届人民代表大会第五次会议上
            玉溪市人民检察院检察长李云河

    各位代表：
    我代表玉溪市人民检察院向大会报告工作，请予审查。
    2006年，全市检察机关在市委和省检察院的领导下，在人大及其常委会的法律监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，服从和服务于党和国家的工作大局，深入开展社会主义法治理念教育，围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，强化“政治建检”，突出“业务立检”，全面履行检察职能，为构建和谐稳定的“平安玉溪”和顺利实施“十一五”规划作出了积极的贡献。
    一、依法打击刑事犯罪，维护社会和谐稳定
    依法打击刑事犯罪。全市检察机关始终把维护社会稳定作为首要任务，依法打击各类刑事犯罪活动。受理移送审查批捕案件1274件2231人，批捕1205件2093人，同比分别下降9%和4%；受理移送审查起诉案件1588件3045人，起诉1439件2623人，同比件数下降2%、人数上升5%。工作中突出了以下重点：一是打击严重危害社会治安秩序的暴力犯罪、团伙犯罪特别是黑恶势力犯罪。批捕故意杀人、故意伤害、绑架、强奸等严重暴力犯罪案件241件326人，起诉255件429 人；批捕 “两抢一盗”、诈骗等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪案件673件1185人，起诉670件1268人；批捕恶势力团伙案件5件55人，起诉5 件81人。二是打击严重危害公共安全犯罪。批捕投放危险物质、爆炸、放火、交通肇事等犯罪案件59件99人，起诉175件227人。三是打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪。批捕传销、涉烟等非法经营犯罪案件47件91人，起诉39件103人。四是打击妨害社会管理秩序犯罪。批捕毒品、邪教组织、破坏环境资源保护等犯罪案件174件327人，起诉202件472人。
    认真贯彻宽严相济刑事司法政策。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持依法从宽，对不应当逮捕的，决定不批捕130人；对不应当起诉的，决定不起诉77人。在查办职务犯罪案件中，共有33人投案自首，对犯罪情节轻微、有立功表现、自首并积极退赃的依法作出不起诉决定。对未成年犯罪嫌疑人坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，对54人作出不批捕或不起诉决定。
    积极推进综治创安活动。认真落实综治创安措施，切实履行成员单位职责，切实开展“禁毒防艾”、禁黄禁赌、社会矛盾纠纷排查调处、整顿安全生产及预防安全事故、监外罪犯刑罚执行监督等专项活动，积极促进“创安”、“无毒乡镇”、“无毒无艾”单位、“零案校园”的创建。坚持深入机关、厂矿、乡镇、学校、社区，采取多种形式，积极开展法制宣传活动。选派了13名检察人员担任中小学校的法制副校长，开展青少年违法犯罪预防和帮教工作。切实做好群众来信来访和下访巡访工作，坚持检察长接待日制度和控告申诉案件首办责任制，妥善处理群众诉求。受理各类举报129件，控告申诉案件364件，办理刑事申诉案件11件，检察长接待群众来访102人次。认真开展了打黑除恶、集中清理涉检上访案件、集中查办扰乱和破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪等专项工作，并取得明显成效。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市人民检察院检察长李云河作《玉溪市人民检察院工作报告》

　　玉溪市人民检察院检察长李云河作《玉溪市人民检察院工作报告》

　　[2007-03-04 16:18:56]

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代表鼓掌

　　代表鼓掌。

　　[2007-03-04 16:14:25]

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玉溪市中级人民法院工作报告
    三、继续深化法院改革，完善司法保障机制。全力支持最高人民法院统一行使死刑案件核准权的改革，确保一审死刑案件审判质量，为省法院死刑案件二审开庭、最高法院复核死刑案件提供必要的保障，确保死刑复核制度改革稳步实施；拓宽诉讼调解的适用范围，尝试刑事自诉案件和其他轻微刑事案件调解解决的新模式。加大刑事附带民事案件调解力度。继续推行行政诉讼和解及执行和解制度；完善司法救助制度，拓宽救助范围，为群众打官司“减负”；巩固和完善人民法庭直接立案的工作机制，扩大简易程序适用范围，尝试小额诉讼案件的快速处理机制，提高司法效率；加强司法民主建设，充分发挥人民陪审员的作用，增强司法透明度；进一步健全涉诉信访工作机制，完善申诉与申请再审制度。
    四、不断加强队伍建设，提高司法保障能力。认真贯彻《中共中央关于加强人民法院、人民检察院工作的决定》，加强法院领导班子建设，不断提高领导干部的领导水平和司法能力；加强法官队伍职业化建设，严格法官职业准入，提高法官遴选质量；不断强化法官职业意识，提高法官职业技能，树立法官职业形象；积极争取有关部门的支持，切实改善法官的政治待遇和物质生活待遇；进一步推进法院人员分类管理，缓解法官工作压力；继续加强司法廉政建设，维护司法廉洁。
    五、大力加强基层基础建设。采取有效措施帮助基层法院增加编制，改善待遇；继续加强对基层法官的专业培训，提高政治、业务和职业道德素质；认真落实基层法院经费保障标准，加强物质装备建设，改善办案条件；继续贯彻落实最高法院《关于全面加强人民法庭工作的决定》，力争早日完成基层人民法庭建设任务。
    六、深入学习贯彻监督法，提高接受监督的自觉性。真诚地、主动地把行使权力、履行职责、司法办案的全部活动置于人大及其常委会和社会各界的监督之下；进一步落实与人大代表、政协委员联络制度，经常性地听取对法院工作的意见和建议；对人大、政协交办的议案、提案和督办的案件指定专人负责，限期结案；定期不定期地邀请人大代表、政协委员视察法院工作，增强审判工作的透明度，接受监督，改进工作。
    各位代表，在新的一年里，全市法院将在市委的正确领导下，在人大的工作监督和法律监督、政协的民主监督及政府的支持下，振奋精神、统一思想、凝聚力量，为构建社会主义和谐社会提供更加有力的司法保障，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
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玉溪新闻网摄像人员在工作中

　　玉溪新闻网摄像人员在工作中。

　　[2007-03-04 16:09:09]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市中级人民法院工作报告

2007年的主要任务

    今年，全市法院的主要任务是：紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“公正司法，一心为民”方针和“公正与效率”工作主题，深入贯彻党的十六届六中全会，省、市党代会，全国、全省政法工作会议和全国、全省法院院长会议精神，充分发挥审判职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为建设“和谐玉溪”提供更加有力的司法保障。重点抓好以下工作：
    一、深入学习十六届六中全会精神和《江泽民文选》，认真贯彻落实省、市党代会精神，深入、持久、扎实地开展社会主义法治理念教育，充分认识人民法院工作对于构建社会主义和谐社会的重要意义，切实加强法官队伍的思想政治建设。树立正确的纠纷解决观、维护稳定观、群众利益观和司法权威观。坚持公正司法，最大限度地维护和实现社会公平正义;坚持一心为民，妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;坚持服务大局，充分发挥职能作用，创造良好的法治环境;坚持党的领导，自觉接受人大及其常委会的监督，保持人民法院队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
    二、加强审判、执行工作，努力促进社会和谐。一是认真贯彻第五次全国刑事审判工作会议精神，依法严惩危害国家安全犯罪、恐怖犯罪和黑社会性质组织犯罪，依法严惩爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重危害社会治安、严重影响群众安全的犯罪，以及抢夺、盗窃等多发性犯罪和毒品犯罪，依法严惩贪污、贿赂和渎职等职务犯罪。同时，加强刑事司法领域的人权保障，确保无罪的人不受刑事追究。贯彻“宽严相济”以及“保留死刑、严格控制死刑”的刑事政策，对犯罪情节较轻的犯罪分子依法适用轻刑、缓刑，加大罚金、管制等非监禁刑罚和非刑罚处罚方式。积极参与社会治安综合治理，最大限度地减少社会对立面。二是认真贯彻第七次全国民事审判工作会议精神，树立“司法和谐”理念，以化解矛盾为主线，充分发挥民事审判化解纠纷、权利救济、平衡利益等职能作用，平等保护当事人的合法权益，促进社会关系和谐。继续加强对人民调解工作的指导，提高人民调解工作水平。三是充分发挥行政审判职能作用，依法调整行政法律关系，化解行政争议，增进人民群众与行政机关的相互理解和信任。依法审理行政诉讼案件和国家赔偿案件，畅通救济渠道，充分保护当事人的诉讼权利和合法权益，促进行政机关、司法机关与公民、法人和其他组织关系和谐。四是以贯彻中央综治办、最高法院联发的《关于将法院执行工作纳入社会治安综合治理目标考核范围的意见》为契机，促进基层协助执行工作网络的建立，多管齐下，为解决“执行难”创造良好的司法环境；落实最高法院关于执行公开、执行案件办理期限的两个规定，完善执行工作机制，拓展执行方法，强化执行管理。

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪新闻网摄像人员在工作中

　　玉溪新闻网摄像人员在工作中。

　　[2007-03-04 16:03:18]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市中级人民法院工作报告
    五、加大指导监督力度，加强基层基础建设
    完善进人用人机制，加大对基层法院进人、干部任免的监管力度；重点加强对基层法官的培训，共培训342人次；努力解决基层法官“断层”问题，积极为基层法院争取编制；通过审理上诉案件、督促办理执行案件，强化对基层法院审判、执行工作的监督指导，民事、刑事、行政的上诉案件同比下降12.45％、8.33％和5.56％，当事人息诉服判的案件明显增多；加强对“两庭”建设工作的指导，积极帮助基层法院争取国债和省配套资金，落实审判法庭建设经费310万元，人民法庭建设经费311.4万元，装备经费153万元。首批新建的6个人民法庭正在建设中；信息化建设步伐加快，全市法院初步建成局域网，办案条件有所改善。
    六、自觉接受监督，努力改进工作
    认真组织学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，切实增强干警的宪法意识和主动接受监督意识；加强与人大代表、政协委员的联络工作，邀请代表和委员旁听庭审、观摩执行36件187人次，走访人大代表315人次，邀请座谈23次171人，为代表、委员了解和监督法院工作创造条件；向市人大主任会议分别报告了信访申诉案件办理情况和近年来部分群体性纠纷案件的调研情况；办理全国人大交办的案件4件、市人大转办的信访件33件、督办件3件，均按时认真办结；通过互联网将法院的工作重点、审结的重大案件信息，及时向社会公开，自觉接受群众的监督。同时，认真对待新闻媒体以及社会各界的监督，及时改进工作。
    一年来，全市法院各项工作齐头并进，取得了一定的成绩，涌现出一批先进集体和个人：我院再次被评为“全国法院调研工作先进集体”，一篇论文在全国法院第十八届学术讨论会上获二等奖；新闻宣传、国家赔偿、老年维权等工作和部分集体、个人受到省部级以上表彰。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也看到，在过去一年的工作中还存在不少问题和困难，主要是：少数干警社会主义法治理念树立得还不够牢；个别案件审判质量、审判效率还不够高；法官“断层”问题依然存在，案多人少、法官超负荷工作的状况亟待改善；基层法院基础设施建设、物质装备资金缺口较大等，需要在今后的工作中不断改进和加强。
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江川县代表团

　　

　　江川县代表团。

　　[2007-03-04 15:58:57]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市中级人民法院工作报告
    ──进一步健全制度，强化内部管理。在原有规章制度的基础上，先后制定、实施关于审判作风检查、执行实支费收支管理、保密责任等10多项规定。
    ──加强法院文化建设，强素质、树形象。通过举办音乐晚会、篮球赛等文体活动，陶冶干警情操，提升法院形象；切实加强法院文化设施建设，增强法官文化底蕴，促进文明司法；通过开展演讲比赛、党风廉政论文评比、演唱廉政歌曲等活动，营造积极向上的廉政文化氛围。
    ──重视党风廉政建设，确保司法廉洁。认真开展社会主义荣辱观教育，严格执行《法官职业道德基本准则》，不断提高队伍的职业道德水平；进一步落实党风廉政建设责任制，建立检查考评机制；研究制定对党员领导干部进行诫勉谈话和函询暂行规定，加强对干警的廉政教育和管理；深入学习宋鱼水、金桂兰等法官楷模的先进事迹，树立典型，弘扬正气，促进审判作风建设；开展各种形式的警示教育，做到警钟长鸣，常抓不懈，不断增强干警拒腐防变能力。
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玉溪市中级人民法院工作报告
    四、强化教育、管理、培训，切实加强队伍建设
    ──扎实开展教育活动及专项整改，提高队伍素质。认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真组织学习《江泽民文选》，推进科学发展观学习教育科学等活动，扎实开展以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为内容的社会主义法治理念教育，广大干警的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识不断增强；深入开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动和“司法警察工作纪律作风教育整顿”活动，不断加强队伍的纪律作风建设；组织干警向新农村建设联系点捐赠农业科技书刊和彩电等，增进对人民群众的感情，进一步巩固和扩大社会主义法治理念教育成果；在市委、市政府的帮助支持下，成功承办了《中国审判》首届理事大会，既锻炼队伍，增强能力，又展示了我市法院干警良好的精神风貌。
    ──加强职业培训，增强司法能力。通过召开各种专业工作会议，分别举办书记员、法警、综合部门干警培训班、新进人员岗前培训等，先后培训干警923人次。注重对人民陪审员的培训，提高参与案件审判的能力，发挥促进司法公正、廉洁的作用。1名陪审员因工作成绩突出，被评为“全国优秀人民陪审员”，受到最高法院表彰。
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代表在听取报告

　　

　　代表在听取报告。

　　[2007-03-04 15:59:16]

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玉溪市中级人民法院工作报告
    二、落实“司法为民”要求，营造良好的诉讼环境
    深入贯彻“公正司法，一心为民”指导方针，完善司法为民工作机制，进一步落实司法便民措施，通过巡回立案、巡回审判、预约开庭等方式，方便群众诉讼；进一步拓宽司法救助范围，切实保护弱势群体的合法权益，对符合司法救助条件的当事人减、缓、免诉讼费100多万元，同比上升49.53 %，确保经济困难的群众打得起官司；在市委、政府的重视、支持下，率先实行执行救助制度，对执行案件中，被执行人确无履行能力，而申请执行人、被害人家庭经济又十分困难的，进行司法救助；制定《生效裁判文书公开查询办法》，方便群众及当事人了解案件审判情况，促进司法公开、公正，得到最高法院的肯定。
    三、落实人民法院“二五改革纲要”，深化法院改革
    在总结人民法院“一五改革”经验基础上，一是坚决贯彻中央、最高人民法院关于死刑案件核准权上收，由最高法院统一行使的决定，做到“不出杂音、不推矛盾、不拖后腿、不出错案”，积极配合省法院死刑案件二审开庭，为死刑核准制度改革做好各项准备工作。二是完善审判流程管理，实行案件电脑跟踪和随案卡跟踪制度。加强对诉讼档案的“进出口”管理，严格审限审批，防止出现超审限案件。三是撤销司法鉴定中心，实行审判与司法鉴定分离，裁判权、执行权与委托评估拍卖权分离，强化相互制约、相互监督。四是进一步深化书记员、司法警察单独职务序列改革，实行书记员轮岗交流、单向选择，试行司法警察末位淘汰的制度。五是深化审判委员会制度改革，进一步明确审委会专职委员的专业化分工。六是继续推行减刑、假释公开听证制度，公开听证率达20％左右，居全省法院前列。七是进一步规范庭审，充分展示证据，强化当庭质证、认证，避免“暗箱操作”，实行“阳光审判”。八是试行民商事案件繁简分流和简化程序速裁制度，提高审判效率。九是积极参与全国法院执行案件信息管理系统建设，建立执行威慑机制，通过网络向社会公布被执行人的不良信息，会同有关部门对拒不履行生效裁判的被执行人，采取限制工商登记、贷款、投资、出境、购房等办法，促使其自动履行。同时，强化对执行工作的监督，促进执行工作公正、高效、廉洁。
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代表在听取报告

   　　代表在听取报告。

　　　[2007-03-04 15:52:20]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
代表在听取报告

 　　代表在听取报告。

　　[2007-03-04 15:48:33]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市中级人民法院工作报告
    ──加强立案信访和审判监督工作，妥善处理群众诉求。进一步规范信访申诉工作，对院长接待日工作实行定日接待、预约接待和督办制度；完善涉诉信访工作机制，畅通当事人申诉信访渠道，继续推行申诉听证制度，增强工作透明度，为人民群众提供平等、公开、高效的程序保障；坚持文明接待，耐心疏导，共处理、接待群众来信来访9100件（人）次，同比下降0.42 %；坚持维护生效裁判权威与依法纠错并重的原则，加强审判监督，审查各类申诉案件175件,符合法定条件进入再审程序的26件，审结25件，做好息诉服判工作，努力减少不稳定因素。
    ──积极参与社会治安综合治理，延伸司法职能。通过公开审判、巡回办案、组织群众旁听庭审、开展法律咨询、举办法制讲座等活动，增强公民、法人的法治意识；办好“法庭纵横”电视栏目和“法庭内外”报刊专栏，开展法制宣传教育；协同有关部门参与“平安县区”、“无毒县区”创建活动，加强对挂钩联系县禁毒、综治工作的指导；定期回访监外服刑罪犯和未成年罪犯，积极配合有关部门开展社区矫正工作。
[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
代表在听取报告

　　代表在听取报告。

　　[2007-03-04 15:45:55]

[玉溪新闻网、玉溪日报、新华快讯玉溪版现场报道]：
玉溪市中级人民法院工作报告
    ──加强行政审判，促进依法治市。共审结涉及工商、土地、公安、卫生、环境保护、劳动和社会保障等方面的一、二审行政诉讼案件47件，确保行政机关依法履行社会管理职能。维持具体行政行为8 件；撤销、变更、确认行政行为违法或无效6件；充分尊重当事人的诉讼权利，积极探索行政纠纷和解方式，准予原告撤诉2件，和解处理31件。此外，审查办理非诉行政案件32件。其中，我院受理行政一、二审案件18件，已全部审结；审结国家赔偿案件11件，涉及赔偿金额12.32万元。为确保行政审判的公正性，试行异地交叉审判，这一做法得到省法院的充分肯定，并在全省法院推广。
    ──创新执行举措，加大执行力度。共收执行案件4212件，同比上升11.61％，执结3974件，同比上升15.42％，执结标的达4.3亿元，同比上升43.33%。其中，我院受理232件，执结175件，执结标的3.4亿元，同比上升29.45%。在执行工作中，一是开展“规范执行行为，促进执行公正”专项活动，认真落实最高法院关于执行案件督办、执行款物管理、执行文书立卷归档的三项制度，进一步规范执行工作和执行管理。二是开展集中清理执行积案专项活动和执行大会战，对有财产可供执行而故意拖延执行的，严格追究责任，努力实现执行工作的良性循环；开展清理农经、农村信用社欠款案件专项执行活动，支持政府清欠工作。三是推行与当事人商定执行方案制度，增进申请执行人对法院执行工作的理解和支持。四是加强执行和解工作，缓解当事人之间的对立情绪，协调执行妨碍玉蒙铁路工程用地、玉昆钢铁公司施工建设等案件。五是进一步加大对热点难点案件的执行力度，执行兑现涉案金额1055万元、拖欠员工工资10多万元的玉溪诺玛特系列案件；加强对拖欠工程款、农民工工资等案件的执行,切实维护当事人的合法权益；对一批涉及“三湖”治理须强制拆除建筑物的案件，采用提级执行、指定执行、交叉执行等方法，加大执行力度，支持生态城市建设。
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玉溪市中级人民法院工作报告
    ──化解矛盾纠纷，促进社会和谐。共受理民商事一、二审案件6120件，审结6044件，结案率为98.76％，诉讼标的达9亿多元。其中，我院受理593件，审结584件，结案率为98.48%。在所结案件中，离婚、人身损害赔偿、赡养纠纷仍居民事案件前3位，分别占34.8%、26.76%和4.8%；借款合同、买卖合同、租赁合同纠纷居商事案件前3位，分别占40.26%、39.53%和6.32%。
    妥善处理婚姻家庭、人身权等民事纠纷案件，制裁家庭暴力、遗弃老人等违法行为，依法调节人身权益关系，审结婚姻家庭、人身权纠纷案件2964件，促进家庭邻里和睦、社区村镇稳定；妥善处理工伤事故、拖欠劳动者报酬等劳动争议案件55件，诉讼标的132万元，切实保护劳动者的合法权益；注重涉农案件的审理，维护党和国家农村政策的长期稳定；及时审理涉及资源利用、环境保护的案件，促进“生态玉溪”建设。加强对人民调解委员会工作的指导，培训人民调解员，提高调解质量，及时解决纷争，减少不和谐因素。
    加强对商事案件的审理，审结一、二审合同纠纷案件1900件，诉讼标的3亿多元，保护公平、自由、有序的市场竞争，推动社会信用体系的建立。审理好金融纠纷案件，保护金融债权；集中力量审结中国工商银行改制过程中涉及清收不良贷款的案件，清理不良资产6932万元，保障国有银行改革的顺利进行；加强对商事审判中新情况、新问题的研究，认真审理公司诉讼案件，切实维护公司、股东和债权人的合法权益；规范审理涉及国有企业改革的案件，妥善处理被改制企业及破产企业遗留的债务，保障国企改革平稳、有序进行。
    在民商事审判工作中，妥善处置群体性纠纷案件，防止矛盾激化；继续贯彻“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，加强诉讼调解工作，及时化解纠纷，以调解、撤诉方式结案2488件，占已结案件的43.46%，部分基层法院调解率达60%以上，部分人民法庭达80%以上，受到省法院的好评。
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玉溪市中级人民法院工作报告

 

──2007年3月4日在玉溪市第二届人民代表大会第五次会议上
         玉溪市中级人民法院院长马幼宁

    各位代表：
    我代表玉溪市中级人民法院向大会报告工作，请予审查。

    2006年的主要工作

    一年来，全市法院在市委的领导、人大的监督、政协的民主监督和政府的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻“公正司法，一心为民”指导方针，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能作用，为改革、发展、稳定大局服务，促进社会主义和谐社会建设，各项工作取得新进展。
    一、 全面开展审判执行工作，维护社会和谐稳定
    全年共受理各类案件14430件，审结14104件，结案率为97.74％。其中,我院受理3197件，审结3131件，结案率为97.94％。
    ──依法惩治犯罪，维护社会稳定。共受理刑事一、二审案件1886件，审结1875件，结案率为99.42％。其中，我院受理259件，已全部审结。所结案件中，盗窃、故意伤害、交通肇事案件仍居前3位，分别占30.25%、24.43%和7.42%。审判过程中，一是坚持“严打”方针不动摇。积极参与“打黑除恶”专项斗争，依法严惩以王家祥为首的“天使帮”恶势力犯罪；严惩故意杀人、抢劫、爆炸等严重危害社会治安犯罪，审结这类案件251件386人；审结毒品案件93件75人；积极开展治理商业贿赂专项行动，严惩职务犯罪，促进反腐败斗争的深入开展，审结贪污、贿赂案件60件67人；依法惩处破坏社会主义市场经济秩序犯罪，加大对涉烟刑事犯罪的打击力度,保护我市“两烟”支柱产业的发展，审结这类案件8件21人。二是坚持罪刑相适应原则和“宽严相济”的刑事政策，对犯罪情节轻微或具有从轻、减轻、免除处罚情节的，依法从宽判处。三是贯彻“教育、感化、挽救”的方针，重视和加强对未成年人犯罪案件的审判。四是惩罚犯罪与保障人权并重，坚持事实清楚，证据确实、充分的裁判原则，保障无罪的人不受惩罚，依法对20名刑事自诉案件被告人宣告无罪；为118名被告人指定辩护人，充分保障被告人行使诉讼权利。

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玉溪市中级人民法院院长马幼宁作《玉溪市中级人民法院工作报告》

　　玉溪市中级人民法院院长马幼宁作《玉溪市中级人民法院工作报告》。

　　[2007-03-04 15:43:36]

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代表在听取报告

　　代表在听取报告。

　　[2007-03-04 15:38:25]

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玉溪市人大常委会工作报告
    三、认真做好代表工作，依法搞好换届选举
    认真贯彻代表法，全面落实中央、省委和市委关于加强代表工作的要求，支持和保障人大代表依法履职，充分发挥人大代表的作用。继续做好代表培训和学习考察等工作，认真组织代表专题视察，坚持代表小组活动制度，密切与代表的联系，认真落实向代表通报重大事项和重要工作制度，保障代表的知情权和参与权。根据常委会制定的议案处理办法和建议批评意见办理规定，进一步规范议案和建议办理程序，提高办理质量。
    认真学习贯彻中央［2006］12号文件，按照省委、省人大和市委关于换届选举工作的部署，指导好县乡换届选举，组织好第三届市人大代表和我市出席省十一届人大代表的选举工作。
    各位代表！新春伊始，万象更新。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共玉溪市委的领导下，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，努力谱写人大工作的新篇章，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！
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 易门县代表团

 

　　易门县代表团。

　　[2007-03-04 15:35:33]

　　

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新平县代表团

　　新平县代表团。

　　[2007-03-04 15:35:01]

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代表在听取报告

　　代表在听取报告。

　　[2007-03-04 15:33:35]

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解放军代表团

　　解放军代表团。

　　[2007-03-04 15:32:50]

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玉溪市人大常委会工作报告
    二、全面贯彻《监督法》，切实加强人大监督工作
    今年是《监督法》实施的第一年，要按照《监督法》的规定，完善监督程序、改进监督方式，健全监督机制，切实加强和改进工作监督和法律监督，进一步增强监督实效，更好地支持和促进“一府两院”的工作，促进经济社会全面发展。
    围绕“十一五”规划的实施，以监督“一府两院”重大经济和社会活动为重点，全面把握宏观经济运行情况，进一步加强对国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的监督，提高计划的指导性和约束性，严格预算执行，规范预算调整，增强透明度，加强决算审查，更加重视审计报告提出的问题，督促政府提高财政资金的使用效益。
    围绕社会主义新农村建设，继续把解决“三农”问题作为监督工作的重点，积极推进现代农业的发展。督促政府认真实施新农村建设规划，认真总结新农村试点工作经验，推进新农村建设；跟踪检查有关涉农的法律法规实施情况，督促政府加大农业投入，落实有关政策，促进农业发展；继续推进结构调整，关注烤烟生产，推进农业产业化经营，确保农民增收；督促检查农村综合配套改革，关注集体林权制度改革工作，积极稳妥推进改革；继续督促政府为农民办好6件实事。
    围绕“工业强市”战略，按照市工业经济发展会议精神要求，加强对工业经济发展的监督。督促政府认真贯彻中央经济工作会议精神，全面理解和落实国家宏观调控政策，以节约能源、资源和保护生态环境为切入点，加快增长方式转变，促进产业结构优化升级；继续参与并督促重点产业发展、重点工业园区、重大项目建设的推进；围绕“三优一特”经济发展思路，提高对外开放水平，促进县域特色经济发展；督促加快改造、提升传统优势产业，大力发展高新技术产业，促进节能降耗和环境保护。
    围绕“生态立市”战略，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，切实加强对环境治理保护工作的监督，推进生态市建设。继续把“三湖一海”保护治理作为监督的重点，督促检查抚仙湖—星云湖出流改道工程和杞麓湖调蓄水隧道工程，督促配合修订好《云南省抚仙湖管理条例》，开展《云南省星云湖管理条例》和《云南省杞麓湖管理条例》修订的基础工作；加强资源的保护和合理开发的监督，对矿产资源及相关条例执行情况进行执法检查，对水污染防治法、水法及相关条例执行情况进行跟踪检查；加强对城市建设、规划、管理的监督，督促实施好《玉溪市城市管理暂行办法》；继续督促实施有关生态市建设重大项目，加快改善城市交通、供排水等基础设施建设，改善人居环境和投资环境。
    围绕社会事业的发展，继续把促进教育事业的发展作为监督工作中的一项重点，督促落实好“两免一补”政策，进一步解决好“上学难”问题；督促实施积极的就业政策，加强就业指导、培训和服务，创造更多的就业岗位；督促政府完善推行新型农村合作医疗制度工作的办法措施，加强“新农合”资金管理，巩固扩大“新农合”成果，进一步解决好农民群众“看病难、看病贵”问题。
    围绕构建和谐社会，加强对法制宣传教育的监督检查，确保“五五”普法规划落到实处；对《道路交通安全法》开展执法检查，促进法律法规的贯彻实施；加强对审判和检察工作的监督，督促“两院”认真办理信访申诉案件，维护司法公正。
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玉溪市人大常委会工作报告
    2007年的主要工作
    今年是实现我市经济社会又好又快发展的重要一年，也是本届人大及其常委会任期的最后一年，我们要努力做好工作，圆满完成本届人大任期的各项任务，为新一届人大及其常委会的工作奠定好的基础。今年常委会的工作要更好地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在中共玉溪市委的领导下，深入贯彻党的十六大和十七大精神，落实省第八次党代会和市第三次党代会精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，突出又好又快发展的主题，更加重视经济结构调整和增长方式转变，更加重视社会主义新农村建设，更加重视生态市建设，更加重视提高广大人民群众的生活水平，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，积极促进我市的经济建设 、政治建设 、文化建设和社会建设协调发展，为建设富裕、民主、和谐、开放玉溪而努力。
    一、加强常委会自身建设，全面做好人大工作
    深入学习贯彻党的十六大以来的一系列重大战略思想，学习人大制度理论和人大工作知识，提高常委会组成人员和全体机关干部的整体素质。牢固树立科学发展观，深化对坚持和完善人民代表大会制度的认识，认真总结建市10年来人大工作的实践经验，按照中央9号文件的要求和《监督法》的规定，修改完善人代会、常委会、主任会议议事规则，健全完善常委会的各项工作制度，促进常委会工作的制度化、规范化，不断提高常委会工作的整体水平，推动人大工作的新发展。
    充分发挥地方国家权力机关的职能作用，紧紧围绕玉溪发展大局，议大事、谋发展，凝聚全市各族人民的智慧和力量，推动市委确定的发展战略和工作重点的落实。把维护和实现广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，深入调查研究，广泛了解社情民意，使人大工作更加反映和体现人民群众的呼声和愿望。紧紧抓住社会普遍关注、涉及群众切身利益的重大问题，开展专项工作监督和法律监督，督促行政机关依法行政，督促司法机关公正司法，促进和谐玉溪建设。
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会场一角

　　会场一角。

　　[2007-03-04 15:25:26]

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