充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义；必须消除影响和制约元江经济社会发展的思想观念；必须把解放思想落实到推动发展的具体实践中

    玉溪新闻网讯 4月21日，元江县召开解放思想大讨论动员会，县委书记贺光明作动员讲话，要求加强领导，统一思想，精心部署，迅速在全县掀起思想解放热潮，以思想大解放推动元江大发展。

    贺光明说，党的十七大之后，全党全国迅速掀起了解放思想的热潮。为切实贯彻落实省委的决定和市委的部署，县委决定，从现在起，集中5个月时间，在全县开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，组织动员全县各级各部门和广大干部职工，解放思想，开阔思路，抓住新机遇，迎接新挑战，创造新优势，谋求新发展，为实现全县经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础。

    充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义

    从党和国家的发展历史来看，解放思想是促进经济社会发展的强大动力。改革开放以来党的发展史，就是一部思想解放史。党的十一届三中全会在全党倡导“真理标准问题”大讨论，使党冲破了“两个凡是”的思想禁锢，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”的转移，作出了实行改革开放的重大历史性决策，揭开了思想解放的序幕，吹响了建设中国特色社会主义的时代号角。1992年邓小平南巡讲话提出“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕”的科学论断，确立了建设有中国特色社会主义理论，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，进一步解放了人们的思想，形成了社会主义市场经济体制的基本框架，大大加快了改革开放和经济建设的步伐。党的十六大确立了“三个代表”重要思想的科学地位，并将它同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，作为党必须长期坚持的重要指导思想，不仅为新时期党的建设指明了方向，同时也奠定了与时俱进的思想理论基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了为谁发展、发展什么、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富了中国特色社会主义理论。党的十七大把继续解放思想作为一个重大主题，强调以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，进一步深化改革，扩大开放，加快发展，向全国人民吹响了新一轮解放思想的伟大号角，为进一步推进改革发展指明了前进的方向。

    从时代要求来看，解放思想是抢抓机遇、应对挑战的迫切需要。当今世界，是一个科学技术日新月异、经济社会发展突飞猛进、市场波动瞬息万变、思想观念千变万化、利益关系错综复杂、社会矛盾较为突出、发展机遇稍纵即逝、发展压力非常巨大的特殊时代。作为行政区域的领导者，全县经济社会发展进步的组织者、指挥者、执行者，要做到解放思想，与时俱进，站在时代前进潮流的前头，总揽全局，把握命脉，承担责任，抓住机遇，完成使命。每一个领导干部、工作人员都要解放思想，吸纳新知识、接受新事物、形成新观念、推动新发展，这是时代的要求，形势的需要。

    从元江取得的成功经验来看，解放思想是元江取得胜利的关键。改革开放30年来，元江县始终坚持把解放思想贯穿于认识县情、科学决策、制定举措和推进实践中，使经济社会保持了持续健康发展。上世纪80年代，创造性地成功实践了“山坝结合、治水办电、开发热区、振兴经济”的“元江之路”。90年代，大胆决策，规划建成了新城区。近年来，元江县又抢抓烤烟产业发展的新机遇，开发新烟区，在广大山区大力发展“红大”烤烟产业，全县烤烟种植规模、产量、烟农收入和税收成倍增长，农业基础设施得到不断改善，打造出了“红大品牌”。“元江之路”、“新城建设”、“红大品牌”都是思想解放的结果，都是解放思想取得的胜利。

    从元江当前的发展来看，解放思想是实现经济社会发展目标任务的重要保证。县委十一届四次全会和县十五届人大一次会议提出了建设“生态富裕和谐新元江”的发展目标，明确了到2012年，全县人均GDP要达到3000美元，固定资产投资累计完成35亿元以上，地方财政收入力争实现3亿元，农民人均纯收入达到5000元的目标任务。围绕目标任务，在未来的五年里，必须解放思想，必须更新观念，必须创新工作，树立新理念，使用新方法，采取新举措来保证目标任务的实现。

    必须消除影响和制约元江经济社会发展的思想观念

    破除因循守旧的思想，增强改革创新的意识。坚持从实际出发，锐意改革创新，大胆开拓进取，是全县各级干部适应新形势、创造新业绩的必然要求。要积极探索，加大各项体制机制改革创新的力度，今年要重点实施两个华侨农场改革，全面推进林权制度改革，完成咪哩、因远两个乡镇供电改革等，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；树立凡法律政策规定没有禁止的，只要符合人民的利益、符合科学发展观的要求，就要大胆地试、大胆地闯，做到“非禁即入”。

    破除固步自封的思想，增强开放合作的意识。近年来，元江充分发挥资源优势，不断解放思想、扩大开放，招商引资和项目建设取得了明显成效，云锡、云铜、中水等一批省内外企业和项目落户元江，推动了元江的经济发展。但招商引资的领域不够宽，规模不够大，质量不够高，大项目、好项目不够多等问题还存在。究其原因，就是开放意识和靠社会资本发展的意识不强。这些思想严重阻碍着扩大开放和加快发展的进程。元江能否加快发展，关键取决于我们能否解放思想，解放思想的程度和力度决定着元江的发展速度。全县上下要坚决克服封闭自守的思想，增强开放合作的意识，抓好招商引资，提升对外开放的水平。

    破除消极畏难的思想，增强开拓进取的意识。随着市场经济的深入发展和法制的逐步健全，我们有些同志在推动发展、加快发展上不知所措、束手无策；有的在困难和矛盾面前，精神不振，缺乏信心和勇气。当前，元江经济社会发展中存在着一些矛盾，有矛盾、有困难是正常的，我们的事业就是在不断克服矛盾和困难中发展起来的，我们的干部就是在不断化解矛盾和战胜困难中成长起来的。各地遇到的困难和问题差不多，有的甚至比我们的困难还大、矛盾还多。我们要正视困难，要以坚定的信心和勇气去面对困难、战胜困难。

    破除部门利益至上的思想，增强服务大局的意识。我们身边有相当一部分同志还习惯于计划经济管理那一套，善于发号施令，搞行政命令，善于管制和管理，只会收费和罚款；有的部门本位主义严重、大局意识淡薄，想问题、办事情习惯于从部门利益出发、从自身利益考虑，甚至刁难服务对象；有的同志阳奉阴违，口头上一套、行动上一套，有令不行、有禁不止；还有的同志对一些事关全局、涉及到几个部门和单位的工作，不是主动沟通、相互协作，而是推诿扯皮、各行其是，导致工作推不动、拖沓无进展。这些现象和思想要坚决消除，各级各部门以及每一位公职人员都要增强服务意识，今后在元江办事要形成马上办、想法办、想办法的办事氛围，改变办不成、不能办、没法办的习惯，只有这样，才能真正为基层、为企业、为群众搞好服务。

    必须把解放思想落实到推动发展的具体实践中

    围绕科学发展、和谐发展解放思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要进一步深刻领会科学发展观的内涵、实质和根本要求，解决好发展中的困难和问题。特别是在实践中需要很好地把握“怎么发展”、“要什么样的发展”等问题。元江需要发展，但发展决不能以牺牲环境和损害老百姓的利益为代价。立足新的起点和新的任务，面对人民群众的新期待，要坚持在解放思想中统一思想，使思想观念跟上时代前进的步伐，更加符合科学发展、和谐发展的要求。要通过开展解放思想大讨论，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，努力使广大党员干部受到深刻教育、经济社会发展提高到一个新的水平、人民群众得到更多的实惠。

    围绕加快元江发展解放思想。针对县域经济发展缓慢难题还没有真正破解；生态环境恶化趋势还没有得到有效遏制；社会稳定压力还没有得到缓解；干部作风还没有根本好转等问题，为加快元江发展，县委十一届四次全会和县十五届人大一次会议确定了“生态富县、工业强县、农业稳县、科教兴县”发展战略和“强矿电、壮烤烟、提热作、兴旅游”的发展思路。各级各部门要以这次解放思想大讨论为契机，紧紧围绕县委、县政府提出的发展战略和发展思路，牢牢抓住发展这个第一要务，抓重点、求突破、解难题，找准工作着力点，把大讨论活动与当前工作重点结合起来寻求突破。一是从“生态富县”上寻求突破。充分发挥元江县特殊的气候资源优势，坚决遏制生态环境恶化趋势，加快生态县建设步伐，坚持环境保护与开发利用并举，产业发展与生态建设结合，大力发展竹子、核桃、膏桐等生态效益较好的产业，走产业发展生态化、生态建设产业化的发展道路。二是从“工业强县”上寻求突破。在工业发展上要坚持大集团引领、大项目推进、大手笔扶持，以优势资源开发为依托，加快镍矿开发进度，加大铜矿资源整合开发力度，加速大江梯级电站项目和两个60万吨旋窑水泥项目前期工作，狠抓项目储备和争取、引进、盘活工作，强力推进工业经济发展，尽快使矿产、水能等资源优势转变为经济优势。三是从“农业稳县”上寻求突破。目前全县农业产业很多，但没有形成规模和农民持续增收的长效机制，发展农业要在“化”字上做文章，走产业化经营的路子，建龙头、带产业、延产链。要坚持以“一村一品”为抓手，山区种好一棵烟，栽好两棵树，坝区发展私营经济和热区特色经济，在夯实农业发展和农民增收的基础上取得更大突破。四是从“科教兴县”上寻求突破。加强专业技术人才队伍建设。加快科技创新步伐，积极引进科研成果转化为现实生产力。切实落实教育优先发展战略，合理配置教育资源，优化教育结构，巩固“两基”成果，促进义务教育均衡发展。

    围绕干部作风转变解放思想。解放思想是转变干部作风的“催化剂”。只有从思想深处挖掘问题，从转变干部作风中解决问题，才能把解放思想的要求落到实处。对干部作风方面存在的突出问题，必须用解放思想这个锐利武器进行认真解剖，从思想作风上查找根源，对症下药，促进干部作风的切实转变。把那些对工作有激情、对岗位有责任、对群众有感情、对发展有贡献的干部提拔到重要岗位上来。使各级干部特别是领导干部真正带领人民群众“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”，真心实意地为加快地方经济社会发展而努力工作。

    县委副书记、县长王志新要求各部门、各乡镇动员会结束后要迅速传达贯彻解放思想大讨论活动会议精神，按照县委下发的《通知》要求，扎实开展活动，确保取得实效。并要求开展解放思想大讨论活动与抓好当前各项工作相结合，确保“两不误，两促进”，重点抓好五个方面的工作。

    全力以赴抓好烤烟移栽工作。自4月10日召开全县烤烟移栽工作会以来，各乡镇及有关部门认真贯彻落实会议精神，积极动员广大烟农适时进行烟苗移栽。由于受去冬今春气温偏低的影响，小春作物成熟较迟，收割时间较往年延后，影响了大春特别是以烤烟为主的农作物按节令栽种。因此，各乡镇要加快小春收割进度，推进烤烟预整地工作，迅速在全县掀起烤烟移栽高潮。全县各级各部门要协助各乡镇集中时间、集中领导、集中精力，奋战35天，强力推进烤烟移栽和田间管理各项工作，确保在5月25日前全面完成烤烟移栽任务。

    扎实推进集体林权制度改革工作。目前林改工作已进入实地丈量、外业确权勘查阶段。由于大部分技术人员是首次接触实地勘查勾图，缺乏工作经验，虽进行了专门的培训，但仍满足不了林改工作需求，加之林地纠纷多、解决难度大以及经费困难等原因，致使全县林改工作严重滞后。针对以上存在的问题，各乡镇和相关部门要高度重视，采取有力措施加以解决。各林改工作组要再接再厉，克服困难，在规定的时间内按质按量完成全县林改任务。联系挂钩村委会的各部门要组织干部职工深入村组，帮助村组解决林改中遇到的矛盾和问题，督促加快林改工作进度。

    抓好护林防火工作。当前，森林防火工作已全面进入戒严期和火灾高发期。各级各部门要引起高度重视，加强领导，进一步强化野外火源管理，落实应急管理措施，科学安全处置林火，并严格值班带班制度，做好火情预警监测工作。同时，各级各部门要密切配合、通力协作，共同做好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾和损失，确保人民群众生命和财产安全。

    认真做好省政府“两基”和“普实”复查迎检准备工作。各乡镇必须引起高度重视，要严格按照省政府“两基”、“普实”复查要求，逐项查缺补漏，确保全县顺利通过省政府“两基”、“普实”复查验收。

    转变作风，狠抓落实。全县各级各部门要以解放思想大讨论活动为动力，最大限度地激发广大干部职工的工作热情和工作干劲，进一步转变作风，狠抓落实，以思想大解放促进当前各项工作。（新闻办）

编辑：宋礼春