□  玉溪新闻网讯（记者  矣顺文）

    “思想大解放、观念大转变、服务大提升。通过解放思想大讨论，激发广大财政干部的创新思维，释放干部职工的智慧和力量。”开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论以来，玉溪市财政部门思路明确，密切联系实际，在抓落实上狠下工夫。

    科学发展硬道理，抓好落实真功夫。市财政局局长莽成柱认为，财政干部必须带头落实科学发展观，在严格执行政策和纪律的基础上，按照中央及省委、市委的统一要求，结合部门实际和工作实际，实事求是开展解放思想大讨论，防止僵化的思维定式，破除阻碍财政科学发展的框框套套，在工作落实中求实效。

    一条思路节约300万

    今年是城镇居民基本医疗保险试点工作在全国范围内实施之年。年初，承办单位提出，落实此项工作需办公经费508万元。

    市财政局以公开竞标的方式，市工商银行以提供260万元办公经费的标的胜出，连同免费提供办公场所，每年将节约财政开支300万元。

    打破传统靠预算安排的思维定式，市财政局在确保配套资金落实到位的同时，转变理财方式，通过公开竞标，大大减轻了政府资金安排压力。解放思想不是空话、套话，是玉溪财政干部实实在在的行动。

    莽成柱说，解放思想不是脱缰的野马随心所欲，而是实事求是，在结合工作实际上下功夫，正确处理严格执行政策与解放思想、与时俱进、开拓创新的关系，切实解决好工作中的重点、难点。

    一个信息系统全省推广

    非税收入收缴管理，是当前财政部门的一项重大工作任务。去年以来，针对非税收入管理工作中的一系列空白，市财政部门联合攻关，研发成功了非税收入收缴管理信息系统。

    这个管理系统把非税收入收缴全部纳入网络信息管理，规范高效，填补了我省在非税收入信息管理方面的空白，获得玉溪市科技进步奖。得知玉溪首家成功研发非税收入收缴管理信息系统，省财政厅决定在全省各州市推广。

    这是玉溪财政系统解放思想的又一个成果。莽成柱说，这个信息系统的成功研发表明，一项工作的开展，不管是领导者还是执行者，必须具有强烈的责任意识和创新意识。只要符合科学发展观，有利于发展先进生产力，有利于保护生态环境，有利于人民群众的长远利益，就大胆地闯、大胆地试、大胆地去干，千方百计地推进，决不能含含糊糊、犹犹豫豫，决不能墨守成规、按部就班。每一项工作的开展，首先要深入实际，认真调研，科学推进，绝不能闭门造车。

    开展解放思想大讨论活动，财政部门树立了这样的目标：正确认识财政面临的新形势、新任务，切实改进机关作风，进一步破除思想障碍，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，全心全意为部门和县区搞好服务，把财政部门的光辉形象树立起来。

    在工作推进中继续解放思想

    近几年来，在市委、市政府的正确领导下，财政工作成绩斐然，令人瞩目。在大讨论中，莽成柱说的更多的是问题和不足。他直截了当地说，在财政部门，有的同志思想观念不够解放，干事创业的积极性不高，个别同志大局意识、中心意识不强，服务意识淡薄，办事效率低下。

    全市财政工作会提出，要建设一支学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型财政干部队伍，力求在思想观念、制度创新、依法理财、勤政廉政上有新的改进和提高。

    我们看到，深化财政改革、创新财政体制机制成为今年全市财政工作的重点工作之一。莽成柱要求，各级财政部门，要以解放思想为先导，切实转变理财观念，加大财政改革力度，不断创新支持经济社会发展的理财方式。

    十项改革目标任务赫然在目：“两法”合并后税收分配和预算管理、主体功能区转移支付、出口退税负担机制、非税收入改革、“小金库”清理、预算公开透明、加快支出预算执行进度、加强政府性债务管理、化解农村义务教育债务、积极创新争取支持方式。

    莽成柱说，这些工作难度大、涉及面广，有的是老问题由来已久，有的是新情况、新问题，深化改革，只有继续解放思想，开拓创新，别无他途。

    思想解放无止境，改革创新路更远。以新一轮解放思想大讨论为契机，玉溪财政部门的开拓创新之路在逐渐延伸……

编辑：宋礼春