立足“基础在地”，做好盘活文章；围绕“提升在畜”，搭建发展平台；狠抓“潜力在林”，促进产业升级；突出“出路在工”，提升发展档次；依托“活力在商”，加快城镇发展。

    玉溪新闻网讯  7月17日，新平县委、县政府在水塘镇召开现场办公会，县委书记周继武对水塘镇经济社会发展提出了要求。

    今年，新平县以开展解放思想大讨论活动为契机，不断深化县情、镇情认识，在解放思想中进一步理清科学发展思路，找准工作发展目标，不断尝试工作方式的创新，并充分调动全县各方面的积极性，以促进地方经济又好又快发展。

    为帮助水塘镇加快发展，迅速提升经济社会综合实力，在现场办公会前，周继武专门听取了水塘镇发展情况的汇报，对水塘镇经济社会、人文地理、自然资源、区位环境等现状和优势进行了深入调查、分析研究；县委副书记唐建民，县委常委、常务副县长刀有忠，县委常委、县人民政府副县长李伟分别带队到水塘镇进行了情况调研；其后，“两办”又专门组成调研组，来到水塘镇就发展思路听取有关意见和建议，走访了部分村委会，听取了干部群众的想法。根据多次的调研，在充分征求各方意见的基础上，7月17日新平县委、县政府在水塘镇政府组织召开了现场办公会。周继武提出了推动水塘镇经济社会又好又快发展“基础在地、提升在畜、潜力在林、出路在工、活力在商”的发展思路。

    立足“基础在地”，做好盘活文章。水塘镇国土总面积319平方公里，有耕地面积58928亩，其中田19172亩、地39755亩，农业人口人均占有耕地2.61亩；有林地面积19万亩，人均占有林地8.4亩。人均2.61亩耕地和人均8.4亩林地已是一笔极大的财富，也是发展的潜力。要在这2.61亩土地上做好巩固、提升、流转、调整的工作。一是巩固。即围绕人均1亩口粮田和产量不低于500公斤的目标，做好巩固工作。二是提升。即在改善种植条件、提高科技水平的基础上提升产量、产值。三是流转。即将口粮田以外的部分经济作物向种植大户和企业流转，实现土地的集约经营，实现分工细化和劳动专一，提高技术水平。四是调整。即在保证人均有粮500公斤的基础上，调整种植业结构，依托两“褚”基地，采用加盟或产品销售、技术指导等方式，在土壤、气候条件适宜的地块，种植柑橘，做大品牌。

    围绕“提升在畜”，搭建发展平台。一是支持水塘做好生猪交易市场的建设，使生猪交易的中心作用进一步发挥。在建设中要转变思想和观念，以农村经济组织和社会投资为主，做到一定规模和档次，使生猪交易能够辐射双柏、镇沅、墨江三县，目标是年交易量在10万头以上。二是鼓励大户和专业村养殖。集体经济组织即小组要为养殖大户和专业村的形成提供条件。动员农户用自己的土地建盖猪舍、牛舍，自用或租给其他人养殖，这是流转的一种形式。对这种流转而促进生猪发展的，规模达到200头以上的，县级给予适当的补助。三是鼓励组织专业的生猪流通大户和流通组织。对从事专业生猪流通的单位和个人，只要注册登记和年流通生猪在300头以上的，纳入县级扶持的范围，给予适当的奖励。四是在一些退耕还林的用地早期，可以研究生猪饲料的开发，不仅可以种植粮食作物，也可考虑种植其他的作物。五是鼓励母猪养殖的政策不变。同时，进一步加强疫情的防控工作，确保生猪养殖、市场交易的安全。

    狠抓“潜力在林”，促进产业升级。一是要围绕现有的竹子和核桃优势，进一步做好新植工作，使其规模进一步扩大，效益进一步提高。林权制度改革的目的是提高林农造林护林的积极性，并通过林业林权的资本，赢得发展和改善生活、富裕奔小康的“第一桶金”。二是要进一步对低效益林进行有计划的改造，提高竹子和核桃的种植面积。三是要进一步加强对竹子和核桃的管理，用栽经济作物的思想、方法和措施来发展，使其从思想观念上成为农户的经济作物。四是要引导和鼓励林农组成以林权为纽带、以实物股本为基础的新的经济联合体，提高林农在资本市场上的效益。

    突出“出路在工”，提升发展档次。工业是实现财政收入来源的重要渠道，是解决发展、解决民生的基础。水塘镇发展工业，一是要解决好对工业发展的支持和服务问题。二是要围绕农特产品，包括林产品的加工方面来办企业。三是开发矿产资源。广大群众要提供线索，支持找矿和探矿以及采矿，将资源优势变为经济优势。对矿产资源开发使用的价款将给镇上一定比例的返还。要从实际出发，加大招商引资的力度，从小做起，依托外边的资金和技术及人才来办企业。四是抓好转移培训，实现20％的劳动力转移。

    依托“活力在商”，加快城镇发展。一是在市场经济条件下，要树立大多数产品以交换为目的的理念，扩大农村的商品流通，使农村经济活跃起来。二是依托戛洒建设农产品和林产品的批发交易市场，培养一支能将农林产品转化为商品的本地流通队伍。水塘镇要在5年内组织100人的流通队伍，力争每人创造300万元的流通收入。镇政府要针对自己的资源和产品特点，研究市场流通的问题，从小到大的组织和扶持从事商品流通的人才，寻找生产和市场有效对接的渠道。三是逐步改变街市观念，把五天街引导改为两天街，增加交易时间，增加交易量，加快商品流通速度，提升人气。（新闻办）

编辑：宋礼春