□  玉溪新闻网讯（记者  张红梅）

    在吃、穿、住、用、行、医等方面享有基本生活保障，这既是人民群众的殷切期望，又是党委、政府的郑重承诺。“两会”期间，社会保障再一次成为代表、委员参政议政的重要议题。

    助民解困建体系

    一举一动为民生

    五年来，我市累计发放低保金1.46亿元；全市农村养老保险参保人数达25.71万人；全市3.63万城镇登记失业人员实现再就业；全市“新农合”累计补偿215万多人次，总金额8631.61万元。翔实的数据真实地记录着我市五年来从人民群众最关心、最直接、最现实、最紧迫的利益问题着手助民解困，逐步建立健全全民共创、全民共享的社会保障体系，有力地维护了全市改革、发展、稳定的大局。

    我市率先在全省实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，下岗职工基本生活得到切实保障，失业保险参保单位2509户，参保职工10.42万人，五年累计筹集失业保险基金17431万元。

    2003年9月，我市开始由政府出资购买公益性岗位，共帮助9395名“4050”人员和特殊困难群体实现了就业。2003年10月，我市将个体经济从业人员，包括个体工商户和自由职业者纳入基本医疗保险范围，进一步扩大了医保覆盖面。

    目前，我市覆盖城乡居民的社会化保障体系已基本建立，社会保障覆盖面不断扩大，各种各样稳定可靠的保障制度已形成。这些保障，涉及到广大市民的切身利益，从不同层面确保了不同人群的合法权益。

    寄望两会新政策

    安居乐业定人心

    王丽三年前从曲靖来玉溪打工，一直在餐馆和商店当服务员。三年前她拿到的第一份工资是400元，在换了好几份工作后，工资依旧在500元左右徘徊。她说：“听说要实施最低工资保障制度了，希望能真正推行，这样工资涨了，心也就踏实了。”

    在事业单位上班的杨林最关心的是保障类住房建设。他说：“全国人代会政府工作报告明确要重点抓好住房保障体系建设，这对买不起房的中低收入者来说是个好消息。”杨林参加工作2年多，月收入在1500元左右。他以自己为例算了笔账，每个月扣除房租、吃饭、通讯等必要开支外，能存500元左右，这还要排除生病等一些突发性开支。如果按照目前的工资水平和房价上涨速度，凭个人能力买一套房子，对他来说至少需要十年。他说：“安居才能乐业，现在许多年轻人收入低没有房，不得不长期租房住。希望政府能多建一些保障类住房，让没房住的人买得起房。”

    见仁见智话社保

    群策群力谋对策

    社会保障涉及方方面面，惠泽千家万户，是改善民生的重要途径。就如何建立一个老有所养、病有所医、失有所助、伤有所补的保障体系，完善现有的保障制度，解除百姓的后顾之忧，参会的代表、委员畅谈了自己的看法。

    孙会强代表认为，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，必须进一步加大财政投入，必须建立健全社会保障长效机制，加强资金的监管和社会保障管理服务。同时应加大劳动保障执法监察队伍建设，加大监察力度，使各项法律法规和政策落到实处。

    面对目前绝大多数智力、精神残疾人主要为家庭供养，一些无钱治疗的重度精神病人甚至被“关养”的实际，吴向阳委员呼吁，要关注这一弱势群体，希望能建立一个集医疗、康复、教育、培训、生活等为一体的托管机构或托管中心，让他们得到更好的照顾、治疗。

    何国光委员说，五年来我市社会保障工作取得了显著成绩，惠泽城乡居民的社会保障体系已初步建立，但目前依然有一些特殊群体存在一系列的保障问题，如何让更多的人纳入社会保障这张“安全网”，实现发展成果全民共享是值得我们不断思考和探索的问题，应加大对特殊人群的关注，加大对相关政策的宣传。

编辑：宋礼春