制定完成村、组林改方案621个，完成98%；制定完成方案中已审批619个，完成99.7%；完成小组外业勘查工作551个，完成99.1%；完成小组内业勘查工作427个，完成76.9%；外业、内业宗地图表制作分别完成22467块、13056块，完成面积835214.1亩。

    玉溪新闻网讯  在深入开展解放思想大讨论活动中，峨山县坚持“两促进、两不误”，积极推进林权制度改革。

    截至5月，峨山县234.1万亩集体林已全部纳入改革范围，现已全面完成林权摸底调查工作。制定完成村、组林改方案621个，完成98%；制定完成方案中已审批619个，完成99.7%；完成小组外业勘查工作551个，完成99.1%；完成小组内业勘查工作427个，完成76.9 %；完成林权纠纷排查253件，调处189件，调处率74.7%；外业、内业宗地图表制作分别完成22467块、13056块，完成面积835214.1亩。林权主体改革综合进度达87.6%，已输机打证4本4宗地6661.7亩。

    峨山县及时调整充实因换届而空缺的县、乡两级林改领导小组成员，配齐配强工作人员，继续抽调县属机关、事业单位业务素质高、责任心强、熟悉农村工作的干部到基层一线，指导林改工作。县、乡、村三级共抽调林改工作队员1077人，其中县34人、乡174人、村869人。提高驻村林改工作队员生活补助，县林改工作队员生活补助由2007年的每人每天5元提高到每人每天10元，制定并严格执行《林改工作人员请销假制度》。加强对乡镇、村组林改工作的领导，实行县委常委联系乡镇林改工作制度，每个常委负责联系一个乡镇，全面指导、督查乡镇的林改工作，严格实行问责制。峨山县还建立林改工作责任追究制，实行林改工作成效问责制，把各级林改工作成效纳入年终干部考评、评先评优和选拔使用干部的标准之一；按照县委、政府的要求，县委办、县政府办、县林改办定期不定期深入基层开展林改督查调研工作，及时向县委、政府领导反馈基层林改工作情况；从3月28日开始，峨山电视台每10天在峨山新闻《彝乡林改》节目中播报一次各乡镇林改工作进度排名情况，以此推动工作。从工作措施、组织保障、舆论宣传等方面，切实加大对全县林改工作的督查力度，确保全县林改工作按市委、市政府要求按时完成。峨山县围绕今年1—5月底完成主体改革60%，年底完成100%主体改革任务的总体目标，制定林改工作意见，细化工作任务。同时采取内调外聘的办法整合技术资源，确保改革工作整体推进。一是对全县（县、乡）林业部门业务骨干进行以电脑制图为重点的技术培训。二是根据工作需要聘请外援技术力量，确保内业宗地图表制作、输机发证工作顺利开展。目前已聘请省林业调查规划院营林分院的10名老师和省国土资源职业学院的63名师生帮助内业工作。

    峨山县从县委办、县政府办调配两辆工作用车，专门用于林改工作。县财政在去年下拨110万林改专用经费的基础上，今年年初全县预算投入林改及农林特色产业经费664万元。到5月29日，县财政已下拨林改专用经费100万元（不含上级补助部分），其中63.43万元分配给乡镇，36.57万元用于设备添置、外聘技术力量、购买林权证等。全县累计投入林改经费462.31万元，其中省市101.1万元，县级210万元，乡级67.47万元，村委会42.04万元，村民小组41.7万元。在改革过程中，每一个环节都精心组织，周密部署，制定工作时间表、进度表、考核表，严格按照《玉溪市深化集体林权制度改革业务技术操作规范》组织实施；加强检查、指导、督促工作，及时向县委、政府领导反馈工作进展情况。成立峨山县集体林权制度改革档案管理工作领导小组，并要求各乡镇相应成立工作机构，切实加强对林改档案的管理。同时制定下发《村民小组林改方案基本结构》、《林地家庭承包合同书》、《峨山县林改档案整理方法》、《峨山县深化集体林权制度改革档案管理办法（试行）》，规范了林改方案和林改档案资料，强化了痕迹管理。举办了林改档案管理培训班，邀请省、市林业技术专家对峨山县的林改工作进行把脉会诊，及时查找问题和困难，统一技术标准，统一规范档案，确保改革依法、依规、健康、稳步推进。健全完善各级调处机构，抽调公、检、法、司人员充实县林改办纠纷调解组工作，层层落实工作责任，认真调处各级矛盾纠纷。一是广泛宣传林改政策，让群众全面了解林改政策，消除因误解政策引发新的纠纷。二是加强业务培训，做好纠纷调处规范卷宗，提高基层调解人员的业务水平。三是认真做好矛盾纠纷排查，在充分听取群众意见的基础上，本着“尊重历史、照顾现实、互谅互让、注重证据、协商解决、政策化解”的原则，认真处理好发生的矛盾纠纷和历史遗留问题。截至6月9日，全县共排查出山林纠纷253件，调处189件，调处率74.7 %。（林改办）

编辑：王鹏