提高认识，把思想和行动统一到强势推进工业经济发展上来，以工业经济的大推进引领经济社会各项事业的大发展，为县域经济社会又好又快发展蓄积能量、增强后劲；突出工作重点，深入研究，把握规律，理清机制，明确责任，创造环境，充分发挥政策的引导作用、企业的主体作用和市场的调节作用，使政府主导力、企业主体力和市场基础力三力合一，有效推进工业经济又好又快发展；强化安全发展意识，加强对发展中的安全领导

    玉溪新闻网讯（李永安  尉迟培华）6月13日，新平县委书记周继武在全县工业经济暨节能减排工作会上要求，进一步打牢工业发展基础，以新的视野、新的角度、新的政策、新的举措推进工业经济超常规、跨越式发展，创新超越，让新平在云南奋飞起来。

    ——提高认识，把思想和行动统一到强势推进工业经济发展上来，以工业经济的大推进引领经济社会各项事业的大发展，为县域经济社会又好又快发展蓄积能量、增强后劲。

    进一步认识工业的地位和作用，坚持发展工业先于一切。工业化是实现现代化不可逾越的目标和阶段。国民经济综合实力从弱到强的变化与工业化进程密切相关，工业强则国民经济强，工业化程度高则经济发展水平高。没有强有力的工业，就没有高水平、大规模的农业产业化；没有强大的现代工业的发展，就不可能有第三产业的崛起。新平的甘蔗，如果没有云新、南恩两个龙头企业的支撑，就不可能保持总面积14万亩、总产70万吨、产糖6－7万吨这样一个规模。如果没有矿电产业、没有大红山“两矿”作为龙头企业，新平矿产资源的开发利用也不可能发展到今天这样的规模。必须强化工业的主导地位，充分认识到工业是区域经济发展的关键产业，工业经济的发展程度标志着县域经济和社会的发展水平，一定要把思想转移到工业发展上来，认真研究发展工业的具体措施。

    认清当前的经济发展形势，抢抓机遇，加快发展。未来3至5年是新平发展的黄金时期，也是最困难的时期，良好的机遇期。必须抢抓这个发展机遇，积极做好服务工作，加快工业经济发展。首先，抓好三个重点企业的发展。大红山铁矿3至5年的建设目标是800万吨露采项目、二道河项目以及相配套的选厂，因此，昆钢总部已决定在新平增加投资38亿元。这38亿元怎么投，取决于能否创造一个项目顺利实施的条件。要把门打开，搞好服务工作，让昆钢有一个顺利投入的好的基础条件，缩短其投资的过程，加快企业发展。大红山铜矿DH31工程的实施，加上西部矿段的推进开发，也将会有几十个亿的投资，这些也就是投资增量。国家产业政策促使仙福公司必须加大投资走产业提升之路。这三个重点企业保持巨大的投资潜力，是促成新平县新的经济增长点的一个重要因素。未来3年内，新平县可能会保持相对稳定的投资态势，也就是每年将会有10多亿元的投资水平，加上一些其他重大项目，还会支撑整个投资水平的提高。其次，由于近几年新平加大了矿产资源的整合，县境内没有开发的大矿山已经很有限，再大规模提供矿产资源开发利用的可能空间越来越小，这就给财源建设，给后续产业培植的投入带来直接影响。财政在这个5年后呈现一个缓慢增长的过程，高速增长的空间越来越小。这3至5年是最好的黄金期，也是最困难的时期。面对许多事情需要解决，面对各方面的矛盾需要协调，要在思想上、服务上有艰苦奋斗的思想、有加强服务的思想、有配合企业发展的思想，要全身心的投入，要紧紧抓住这3至5年工业经济发展的机遇期，把龙头企业的服务工作做到位，做得更好，加快县域经济的发展。

    必须坚持发展工业先于一切的原则，要把主要精力放在促进工业经济发展上来。部门、乡镇一定要把主要精力转移到加快工业经济发展上来，真正形成思想、认识、行动统一。当前存在两个方面的问题：一是寻找项目发展工业的主动性不足，等待观望，思想和工作没有跟上，研究工业发展的思路、措施、办法不够；二是服务大企业和外来投入企业的主动性不足，教育涉及发展区的群众配合发展的工作滞后，发展环境仍需改善。要从解放思想大讨论的角度出发，坚决破除与己无关的错误认识，把工业放在更加突出的位置，把营造发展环境作为工作的重中之重，切实从全程服务的各个环节解决工业发展的瓶颈制约，做到不会做的创造条件让别人帮我们做，不敢想的敞开门户让别人帮我们想，不敢干的搭建平台请别人帮我们干。只有这样，才能实现工业经济的超常规和快速发展，才能让工业经济引领全县经济社会又好又快发展。

    ——突出工作重点，深入研究，把握规律，理清机制，明确责任，创造环境，充分发挥政策的引导作用、企业的主体作用和市场的调节作用，使政府主导力、企业主体力和市场基础力三力合一，有效推进工业经济又好又快发展。

    按照市委提出的把戛洒镇建设为全市重工业基地的要求，以创造两个50亿元工业重镇为目标，用创新理念谋划工业发展。积极争取支持，拓宽工作思路，完善政策措施，把戛洒打造成“新平第一经济重镇，第一特色集镇，第一旅游重镇”。要紧紧围绕戛洒“三个第一”来实施工业基地建设，用5至10年时间，力争戛洒工业总产值达到50－100亿元。扬武镇要围绕工业总产值50亿元的目标，依托交通便利优势，认真做好工业发展规划。同时，县城桂山镇也要做好工业聚集区规划建设工作。

    认真贯彻省委、省政府“非禁即入”政策，以项目为依托，壮大县域经济实力。继续实施大企业大集团带动战略，推进优势资源向优势企业、优势行业集中，全力支持服务好昆钢、云铜、仙福、云电、中水、云新、南恩等现有重点骨干企业创新发展，特别是资源整合上要积极向这些企业集中。要放开市场准入，放宽经营领域，凡是能放开的一定要放开，凡是有政策空间可以利用的一定要学会利用。要进一步加强对财税政策、产业政策、土地政策等方面的研究，完善“非禁即入”的非公经济发展的政策机制，有效调动各方积极性。同时，要认真分析县内企业中有头脑、有投入能力的企业有哪些，集中精力做好思想引导和服务工作，激发县内企业投资创业的热情，形成新的产业和投资潜力。各乡镇要建立定期研究和随时研究工业发展的制度，将发展工业真正纳入议事日程；县经委除定期研究工业推进情况外，每月要听取乡镇、重点意向性工业项目组和项目前期工作办公室的工作情况汇报，安排下个月的工作，对提出的问题要及时研究解决。要牢固树立“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务”的思想意识，推动全县工业经济又好又快发展。

    ——强化安全发展意识，加强对发展中的安全领导。

    安全生产，是企业的生命线。无论是新办企业，还是现有企业；无论是企业领导，还是政府行政管理部门领导，都要强化安全生产意识，把安全就是效率作为“效益”纳入企业的日常工作，制定安全生产的制度、责任并落实到班组及具体人员，抓好日复一日的安全教育、管理和检查、消患工作，做到既高效生产又安全优质。同时，各个企业要把节能减排作为提高内部管理水平、扩大内涵再生产的重要环节，落实各项节能减排措施，实现节能减排目标，为社会再作贡献。

编辑：沈建龙