深入贯彻市委三位领导在元江调研时的讲话精神，把大讨论活动引向深入；破解发展难题，使解放思想真正落实到项目建设上来；凝聚发展合力，使解放思想、项目建设取得实效

    玉溪新闻网讯 6月9日至11日，元江县委中心组学习市委书记孔祥庚，市委副书记、市长高劲松，市委副书记吴松在元江调研时的重要讲话精神及县委十一届四次全会、县十五届人大一次会议的工作报告。

    在自学的基础上，6月11日，县委中心组进行了集中学习。县委委员、候补委员、人大、政府、政协班子成员，各乡镇党委书记、乡镇长，县委工作部门和县直有关部门主要负责人参加学习。

    理论学习会由县委副书记李泓主持；县委副书记、县长王志新就如何深入解放思想，推进突破发展作了发言；县人大常委会主任车德才、县政协主席谢光亚和发改委、国土局、建设局、经委、水利局负责人进行了交流发言；县委书记贺光明作了总结发言。

    贺光明说，中心组理论学习，围绕深入贯彻落实市委三位主要领导的讲话和县委十一届四次全会、县十五届人大一次会议精神，结合新形势和新任务，紧密联系元江实际，就全县“解放思想，科学发展”的重大问题，展开了一次统一思想的学习和讨论。全县各级各部门要以科学发展观为指导，在解放思想中推进元江大发展。

深入贯彻市委三位领导在元江调研时的讲话精神，把大讨论活动引向深入

    市委三位领导到元江县检查指导解放思想大讨论活动开展情况时指出，元江县改革开放30年的探索、实践证明，什么时候解放思想，什么时候就能够科学发展，思路什么时候正确，发展就又好又快。同时要求，要坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住“第一要务”，要通过解放思想，进一步明确发展的目标和任务，要在过去五年发展的基础上，实现财政总收入五年再翻一番，达到4.8亿元。要认真查找思想上、作风上的差距和不足，破除机制上、体制上的问题和障碍。要通过新的解放思想大讨论活动，解决怎样发展，怎样实现科学发展，怎样实现又好又快发展的问题。推动思想解放，在党委决策上，要按照科学发展观的要求，深化县情认识，理清发展思路，以新的思路和措施，谋求新发展，开创新局面。在政府管理上，要坚决破除不适应科学发展的框框套套，简政放权，让利于民，改进作风，强化服务。在个人方面，个人的思想观念必须适应科学发展观的要求，工作方法上要科学合理，知识和能力要不断提高。全县各级各部门要深入贯彻落实三位领导的讲话精神，把解放思想大讨论活动不断引向深入。

    着力解决好对县情深化认识的问题。发展不足、发展不快是当前元江最大的县情，要坚定不移地把加快发展作为最根本的任务。目前元江县的发展态势很好，主要经济指标均保持两位数增长，发展的协调性、持续性明显增强；有丰富的自然资源和良好的区位优势，产业群体特色鲜明；各族干部群众盼发展、思发展、谋发展的愿望强烈；市委、市政府高度重视、大力支持元江的发展，元江完全有条件发展得更好更快，完全有理由对未来充满信心。同时，要清醒地看到，全国各地发展都很快，与周边其他县区相比，元江的发展差距还很大，而且这个差距在逐年不断扩大。从2007年相关数据看：固定资产投资仅为5.6亿元，绝对值仅占全市的3.71%；地方财政支出排到全市第三位，说明公益性基础设施建设比重大而生产性投资严重不足。在改革开放的实践中，很多改革人家推得动，元江推不动；很多项目人家引得进，元江引不进；很多事情人家办得到，元江办不到。对比先进地区，反思自己，元江固然存在着发展上的差距，但主要还是改革开放上的差距，既有开放不够的问题，也有改革不到位的问题；固然存在着资金瓶颈、土地瓶颈的制约，但主要还是体制瓶颈、机制瓶颈的制约；固然存在着资金难筹、人才难找、项目难上等困难，但主要还是思想上的畏难；固然有发展不够的问题，但主要还是工作落实不够、经济环境优化不够的问题。这就说明：观念不新，事业难兴；观念不变，经济难活。要解决好发展的问题，必须首先解决好思想问题，只要思想解放、思路对头，目标明确、措施得力，元江就有条件发展得快一些，市委对元江县提出的五年财政收入再翻一番的目标任务就一定会实现。

    着力解决好开放水平不够高的问题。近年来，县委、县政府坚持以开放促发展，在招商引资、外经贸工作方面取得了明显成效。但与外地的开放程度和开放水平相比，元江开放的领域还不够宽、规模还不够大、质量还不够高、水平还比较低。开放不够仍然是当前元江县发展中的最大“软肋”，必须全方位推进开放开发，全面推进总量扩张。元江县的对外开放水平低，低就低在思想封闭保守，开放合作意识不浓，利用引进外资的能力亟待提高。在招商引资中，重招商、轻服务，重签约、轻落实，重承诺、轻兑现；在项目合作中，不愿拿出好项目，即使合作也不愿意合作方控股。如不破除这些思想，不解决好这些问题，元江的对外开放就只能永远停留在较低的层次上。处在改革开放的时代，开放的程度、开放的成效，决定着经济发展的速度和质效，决定着一个地方经济的整体实力和综合竞争力。开放的过程是一个海纳百川、兼收并蓄的过程，是一个与时俱进、创新创业的过程，是一个抢抓机遇、借助外力、更好地启动内力来加快发展的过程。对元江这样一个经济欠发达、本身又缺乏资本原始积累的县份来讲，更要高举开放的大旗，全方位、高境界开放，形成后发效应，实现跨越式发展。全县领导干部要坚决破除怕丢位子、怕抢饭碗、怕占市场、肥水不流外人田的狭隘思想，牢固树立外商赚钱我发展、外商发展我繁荣的意识，坚决打破地方保护主义和部门利益至上，在扩大对外开放合作中孕育发展潜力，赢得发展先机。

    着力解决好发展环境不够优的问题。环境好，项目才能引得进来，建设才会快得起来。实践一再证明，区域经济社会发展的竞争，实质上就是环境的竞争。哪个地方发展环境好，哪里吸纳和聚集生产要素的能力就强，发展就快；反之，好的资源也会被闲置和浪费，既有的环境优势也会失去。当前，元江正处于改革发展的关键阶段，要在新一轮的发展竞争中赢得主动，跃上发展的新境界，必须创造比别人更优的发展环境，才能吸引更多的人流、物流、信息流。全县上下要把优化环境作为一项事关元江发展全局的重要任务，在制度上着力，把推行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制“四项制度”作为营造良好发展环境的突破口，进一步强化干部的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，坚决纠正和克服有令不行、有禁不止，滥用职权、违法行政，办事拖拉、推诿扯皮，欺上瞒下、弄虚作假，态度冷漠、作风粗暴，监管不力、处置不当等问题，努力消除制约发展的体制机制性障碍。要牢固树立环境就是形象、就是资源，抓环境就是抓机遇、就是抓发展的意识，着力营造开放开明的政策环境，全力打造优质高效的服务环境，努力塑造规范公正的法治环境，合力创造和谐文明的人文环境。